Справа № 752/316/26
Провадження №: 1-кс/752/302/26
21 січня 2026 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
ОСОБА_3 звернувся із відповідною скаргою, яка обґрунтовується тим, що 01.01.2026 ним на електронну пошту керівнику Голосіївської окружної прокуратури м. Києва було надіслано клопотання та копії документів з фотофіксацією, які підтверджують факт будівництва споруд без відповідних дозвільних документів Київради на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності за адресою вул. Академіка Кащенка 26 у Голосіївському районі м. Києва, що є кваліфікуючими ознаками правопорушення передбаченими ч. 3 ст. 197-1 КК України. 02.01.2026 від канцелярії окружної прокуратури отримав інформацію, що клопотання від 01.01.2026 зареєстровано за №4. Станом на 06.01.2026 уповноваженими особами Голосіївської окружної прокуратури міста Києва відповідь на електронну адресу потерпілого не надано. Вказані особи проявили комплексну протиправну процесуальну бездіяльність, яка полягає у порушенні норм ст. 214 КПК України (щодо обов'язку реєстрації заяви протягом 24 годин) та ст. 220 КПК України (щодо обов'язку розгляду клопотання протягом 3 днів).
Враховуючи викладене просив 1. Зобов'язати уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва виконати вимоги ст. 214 КПК України шляхом внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №42020101010000079 від 04.05.2020 про вчинення правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на підставі мого клопотання (заяви) від 02.01.2026 за № 4. 2. Зобов'язати уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва розглянути моє клопотання від 02.01.2026 за №4 в порядку вимог ст.220 КПК України та надати відповідь. 3. Зобов'язати уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва надати йому, як потерпілому, актуальний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №42020101010000079 від 04.05.2020 з повною інформацією про стан розслідування та кваліфікацію з урахуванням усіх внесених відомостей.
У судове засідання заявник не з'явилася, подав клопотання про розгляд без його участі.
Будь-яких письмових пояснень або заперечень щодо вимог скарги від Голосіївської окружної прокуратури міста Києва слідчому судді не надходило.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається із матеріалів долучених до скарги, 01.01.2026 ОСОБА_3 на електронну пошту керівнику Голосіївської окружної прокуратури м. Києва надіслав клопотання (заяву) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, однак відомості за вказаною заявою не внесено до ЄРДР та клопотання у відповідності до вимог ст. 220 КПК не розглянуто.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Статтею 220 КПК України передбачено, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
За таких обставин приходжу до висновку, що відповідно уповноваженими особами Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.
Крім того, уповноваженими особами Голосіївської окружної прокуратури міста Києва допущена бездіяльність, яка полягає у невиконанні вимог, які прямо зазначені в ст. 220 КПК України, а саме необхідності розглянути клопотання ОСОБА_3 в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання та повідомити заявника, а у разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання вручити чи надіслати заявнику винесену про це постанову, однак цього у визначений Законом строк, в порушення закону, не виконано.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Беручи до уваги вищевикладене, вважаю скаргу обґрунтованою, оскільки уповноваженими службовими особами Голосіївського УП ГУНП у м. Києві порушено вимоги ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, суд -
постановив
скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва виконати вимоги ст. 214 КПК України шляхом внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення правопорушення на підставі клопотання (заяви) ОСОБА_3 від 02.01.2026 за № 4.
Зобов'язати уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва розглянути клопотання ОСОБА_3 від 02.01.2026 за №4 в порядку вимог ст.220 КПК України та надати відповідь.
Зобов'язати уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1