04 лютого 2026 року м. ТернопільСправа № 921/790/25
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденка О.В. розглянувши матеріали справи
за позовом Першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури, в інтересах держави в особі
позивача Тернопільської обласної державної адміністрації (Тернопільської обласної військової адміністрації)
до відповідача 1 Борщівської міської ради
відповідача 2 Комунального підприємства "Борщівський комунальник" Борщівської міської ради
про усунення перешкод власнику у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою природно - заповідного фонду площею 8 га у межах території національного природного парку "Дністровський каньйон", яка розміщена в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6120883900:01:001:0778 шляхом: визнання недійсним рішення №3182 від 09.02.2024; скасування в державному реєстрі права власності та права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 6120883900:01:001:0778; скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6120883900:01:001:0778 із одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї прав; зобов'язання повернути у власність держави частину площею 8 га із земельної ділянки з кадастровим номером 6120883900:01:001:0778.
за участі представників:
прокурора: Куліковська Л.Б., довіреність;
позивача: Федун М.І., довіреність;
відповідача 1: Міська І.В., довіреність.
До Господарського суду Тернопільської області через систему "Електронний суд" поступила позовна заява від Першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Тернопільської обласної військової адміністрації до відповідачів Борщівської міської ради, Комунального підприємства "Борщівський комунальник" Борщівської міської ради про усунення перешкод власнику у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою природно - заповідного фонду .
Ухвалою від 05.01.2026 судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено у справі підготовче засідання.
Через систему "Електронний суд" 21.01.2026 від Борщівської міської ради надійшов відзив на позовну заяву (вх.№484) від 20.01.2026 з доказами надіслання.
Через систему "Електронний суд" 22.01.2026 від Комунального підприємства "Борщівський комунальник" Борщівської міської ради також надійшов відзив на позовну заяву (вх.№510) від 21.01.2026 з доказами надіслання.
03.02.2026 через систему "Електронний суд" від Тернопільської обласної державної адміністрації надійшла відповідь на відзив (вх.№888) від 03.02.2026 з доказами надіслання.
Через систему "Електронний суд" 04.02.2026 від Тернопільської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх.№892) від 03.02.2026 з доказами надіслання.
У призначене підготовче засідання 04.02.2026 прокурор та представник позивача прибули, подане клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача підтримали в повному обсязі, надали додаткові пояснення. Відповідач у судове засідання також прибув в режимі відеоконференції, щодо залучення третьої особи не заперечив, надав свої додаткові пояснення.
Натомість, відповідач 2 прибуття уповноваженого представника не забезпечив. Втім, через систему "Електронний суд" від останнього надійшла заява (вх.№656) від 27.01.2026 про розгляд справи без його участі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та пояснення представників сторін, суд відзначає наступне.
У позовній заяві першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури зазначено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національний природний парк "Дністровський каньйон"
В обґрунтування залучення третьої особи, прокурор вказує на те, що рішення у справі безпосередньо впливає на права та обов'язки НПП "Дністрянський каньйон", як спеціальної адміністрації, що здійснює збереження, відтворення і ефективного використання природних комплексів та об'єктів в межах Парку як об'єкта природно-заповідного фонду. Зазначає, що відповідно до Указу Президента України №147/2019 від 17.04.2019 "Про зміну меж національного природного парку "Дністровський каньйон" змінено та розширено межі парку. Погоджено в установленому порядку включення 901,1 га земель, а саме: 785,7 гектара земель державної і комунальної власності, які надаються НПП в постійне користування з вилученням у землекористувачів та 115,4 г земель державної і комунальної власності, що включаються до його території без вилучення у землекористувачів. Згідно з Положенням "Про Національний природний парк "Дністровський каньйон", затвердженого наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України" від 31.08.2020 №86 до території парку включено 11 730,28 га земель, а саме: 7 975,35 га земель, що надаються національному парку в постійне користування і 3 754,93 га земель, що включаються до території без вилучення.
В силу ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Заслухавши доводи та міркування прокурора представника позивача та відповідача 1, суд вважає, що за наявності визначених процесуальним законодавством підстав заяву Тернопільської обласної прокуратури слід задовольнити та залучити до участі у даній справі Національний природний парк "Дністровський каньйон" третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, встановивши останньому строк для подання письмових пояснень щодо позову у відповідності до ст.168 ГПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 216, 232-234 ГПК України, господарський суд, -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національний природний парк "Дністровський каньйон" (48601, Тернопільська область, Чортківський р-н, м. Заліщики, вул. Степана Бандери,5б)
2. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 25 лютого 2026 о 10 год. 30 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань № 4, 5 поверх.
3. Запропонувати сторонам подати до суду:
- відповідачам: заперечення на відповідь на відзив в строк до 16.02.2026
- третій особі: письмові пояснення по суті позову відповідно до ст.168 ГПК України в строк до 23.02.2026.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи та третій особі за правилами ч. 5 ст. 6 ГПК України.
Суддя О.В. Руденко