03.02.2026 Справа № 908/206/26
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Сушко Лариси Миколаївни, розглянувши матеріали заяви
кредитора - CESKOSLOVENSKA OBCHODNI BANKA, A. S. (найменування українською: Чехословацький комерційний банк, а. с.) ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: Прага 5, вул. Радліцка, 333/150, поштовий індекс 15057, ЄДРПОУ 00001350 (представник адвокат Клян Анастасія Федорівна ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса 01010, м. Київ, вул. Князів Острозьких 31/33, Бізнес-центр "Зоряний")
до боржника - Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ", 69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд. 72, код ЄДРПОУ 00191230
про відкриття провадження у справі про банкрутство
CESKOSLOVENSKA OBCHODNI BANKA, A. S. (Чехословацький комерційний банк, а. с.) звернувся до господарського суду Запорізької області з заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ".
Заява ініціюючого кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство містить пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна, а саме, арбітражного керуючого Лозовського Володимира Миколайовича /свідоцтво № 2057 від 03.01.2022 року, адреса: АДРЕСА_1 /.
02.03.2026. до господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" надійшла заява про залишення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство без руху.
У поданій заяві ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" просить суд звернути увагу на наступні виявлені недоліки поданої заяви, що є підставою для залишення господарським судом такої заяви без руху: 1. Неправильне зазначення призначення платежу при сплаті судового збору. Відповідно до квитанції про сплату судового збору в призначені платежу зазначено ЄДРПОУ АО «Гвоздій та Оберкович», однак платником вказано Чехословацький комерційний банк, а. с., при цьому також не вказано, за яку саме заяву сплачено судовий збір. 2. Невиконання вимог щодо долучення необхідних документів. Не долучено певні документи, які підтверджують обставини існування заборгованості. В заяві не вказано строк, у який планується подати такі документи. 3. Порушення правил нотаріального діловодства. В деяких документах підпис нотаріуса не скріплений печаткою, як вимагають Правила ведення нотаріального діловодства та відбиток печатки не охоплює останні кілька літер найменування посади особи, яка підписала документ. 4. Порушення правил подання заяви через електронний суд. Заява про відкриття провадження у справі про банкрутство не була сформована Ініціюючим кредитором за допомогою підсистеми «Електронний суд», а додана до «Супровідного листа», як додаток № 18 в порушення пункту 26 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та пункту 12 Інструкції користувача Електронного кабінету ЄСІТС.
03.02.2026. від CESKOSLOVENSKA OBCHODNI BANKA, A. S. надійшли заперечення на заяву про залишення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство без руху.
Дослідивши матеріали заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що заяву слід залишити без руху та надати заявнику час для усунення недоліків, встановлених при подані заяви, виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства (КУзПБ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Частинами 1, 3 ст. 34 Кодексу України з процедур банкрутства, зокрема передбачено, що заява про відкриття провадження у справі про банкрутство подається кредитором або боржником або Національним банком України у випадках, передбачених цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити виклад обставин, що є підставою для звернення до суду. Заява кредитора, крім відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, повинна містити відомості про розмір вимог кредитора до боржника із зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті, а також інформацію про заінтересованість кредитора стосовно боржника.
Частинами 5 та 6 статті 42 Господарського процесуального кодексу України визначено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, відповідно до пункту 2 якого це Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).
04 вересня 2021 року в газеті «Голос України» опубліковано оголошення Вищої ради правосуддя про те, що окремі підсистеми (модулі) ЄСІТС починають функціонувати після опублікування оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) ЄСІТС яке має містити інформацію про підпункти, пункти цього розділу, які вводяться в дію у зв'язку з початком функціонування відповідної підсистеми (модуля) ЄСІТС.
Вища рада правосуддя повідомила, що з початком функціонування підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистеми відеоконференцзв'язку, зазнає змін, зокрема, порядок вчинення процесуальних (або інших) дій, особливості вчинення яких передбачені підпунктами 15.1, 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Також повідомлено, що такі дії вчиняються з використанням підсистем (модулів) ЄСІТС у порядку, визначеному Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, та нормами процесуального законодавства, що регулюють порядок вчинення таких дій після початку функціонування відповідних підсистем (модулів) ЄСІТС.
З 05 жовтня 2021 року офіційно почали функціонувати підсистеми «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистеми відеоконференцзв'язку.
Надсилання процесуальних документів в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд», розміщеному за посиланням (https://cabinet.court.gov.ua), відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та з обов'язковим використанням власного електронного підпису.
Отже, альтернативою звернення учасників справи до суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов'язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через підсистему «Електронний кабінет».
Згідно з пунктом 26 Положення про ЄСІТС електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.
Електронним підписом за допомогою ЄСІТС повинен бути скріплений процесуальний документ, що подається до суду, а накладення КЕП на додатки до цього документа лише засвідчує їхню справжність оригіналу.
Така позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 10.07.2025. у справі № 620/2269/25.
Згідно з пунктами 8, 9, 16, 24, 26, 27 Положення підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - це підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.
Процедура реєстрації в ЄСІТС (реєстрація Електронного кабінету, реєстрація офіційної електронної адреси) передбачає проходження запропонованої засобами Електронного кабінету процедури реєстрації з використанням кваліфікованого електронного підпису, та внесенням контактних даних особи, зокрема адреси електронної пошти, номера телефону (в тому числі мобільного), зазначенням інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
Процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом, цим положенням, а також випадків, коли суд до якого подаються документи та докази не інтегровано до ЄСІТС.
Підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.
Інструкція користувача Електронного суду розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.
До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.
Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду.
Так, в Інструкції користувача Електронного суду надано такі визначення:
- електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документу засвідчується кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію;
- електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа, правовий статус якого засвідчено кваліфікованим електронним підписом автора;
- паперовий документ - документ, інформація в якому зафіксована на папері, включаючи обов'язкові реквізити документа, який засвідчений особистим підписом автора.
Водночас у пункті 12 Інструкції користувача Електронного суду - «Подача первинної заяви до суду», вказано, що подача заяв відбувається покроково, кількість кроків може відрізнятися в залежності від типу судочинства та обраного шаблону.
Загальний принцип подачі позову (первинної заяви) до суду складається з наступних кроків:
- вхід до власного електронного кабінету за допомогою електронного ключа;
- перехід до розділу «заяви» та натискання кнопки «створити»;
- вибір потрібного способу подачі заяви: «особисто» або «як представник (захисник)»;
- натискання кнопки «наступний крок»;
- у разі необхідності, повернення до попереднього кроку здійснюється шляхом натискання кнопки «повернутись».
У підпунктах 12.8., 12.9. та 12.10 пункту 12 Інструкції користувача Електронного суду (кроки «Текст заяви», «Підтвердження» та «Додатки») вказано таке.
На кроці «Текст заяви» для створення тексту заяви можна скористатись вбудованими редакторами, або скопіювати та вставити заздалегідь підготовлений текст.
В тексті заяви не потрібно зазначати назву заяви та додатків до неї, найменування суду та учасників. Вказані атрибути автоматично формуються засобами ЕС та будуть відображені на завершальній стадії створення заяви.
Кожен шаблон заяви містить зразок, який розташований за посиланням «Ознайомитись із прикладом». Його можна як переглянути, так і скопіювати до редактора для написання власної заяви. Система ЕС автоматично зберігає інформацію під час роботи Користувача. Якщо Користувач не закінчив створювати текст заяви, існує можливість знову повернутись для доопрацювання в будь-який момент.
На кроці «Підтвердження», відповідно до вимог чинного законодавства, необхідно підтвердити, що позивачем не подано іншого позову до цього ж позивача з тим самим предметом та з тих самих підстав. Для цього слід поставити прапорець у потрібному полі та перейти до наступного кроку.
На кроці «Додатки» слід завантажити всі документі, відео-, аудіо- та інші файли, які підтверджують позовні вимоги. Для кожного виду заяви у даному розділі ЕС міститься перелік типових рекомендованих додатків.
Щоб завантажити додаток, потрібно натиснути відповідну кнопку та обрати файл для прикріплення. Файл також можна просто перетягнути до відповідного вікна.
Під час процедури завантаження додатків є можливість змінити назву файлів. Назва файлу буде відображатись у сформованій заяві та в описі справи. Після додавання документу, змінити зміна назви неможлива. В разі потреби можна видалити завантажений файл, для цього слід натиснути на знак «Х».
Після завершення всіх необхідних дій на кроці «Додатки», здійснюється перехід до наступного кроку.
Отже, подання заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» здійснюється шляхом заповнення покроково запропонованого системою шаблону та його вбудованими редакторами, зокрема в частині створення тексту заяви особа вказує, зокрема виклад обставин, що є підставою для звернення до суду, або скориставшись редакторами, або вставивши у відповідну форму (шаблон) заздалегідь підготовлений текст.
Однак CESKOSLOVENSKA OBCHODNI BANKA, A. S. заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство подано у форматі pdf файлу, як додаток до супровідного листа, що не відповідає вказаному вище порядку подання заяви через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».
З огляду на вказане суд висновує, що подана CESKOSLOVENSKA OBCHODNI BANKA, A. S. заява про відкриття провадження у справі про банкрутство не містить передбачених частинами 1, 3 статті 38 Кодексу України з процедур банкрутства відомостей та змісту такої заяви, а тому є такою, яку подано без додержання вимог, викладених у цій статті.
У розрізі вказаного вище суд звертає увагу заявника на те, що:
- такі кроки як «Текст заяви» та «Додатки» є окремими діями, які не заміняють одна одну, відтак ані приписи ГПК України та Положення про ЄСІТС, ані Інструкція користувача Електронного суду не передбачає подання позовної заяви шляхом її долучення до форми (шаблону) позовної заяви на кроці «Додатки» у форматі pdf;
- підписання кваліфікованим електронним підписом та подання позовної заяви через підсистему «Електронний суд» можливе у разі створення такої позовної заяви як електронного документа із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів у порядку приписів Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему і її підсистему «Електронний суд» та Інструкції користувача Електронного суду.
Інших підстав для залишення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство судом не встановлено.
Згідно ч. 3 ст. 37 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд залишає без руху заяву про відкриття провадження у справі з підстав, передбачених статтею 174 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Кодексу.
Згідно з частиною першої ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Поряд з цим, суд звертає увагу заявника на те, що згідно з частиною четвертою ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. ст. 2, 34, 37 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву CESKOSLOVENSKA OBCHODNI BANKA, A. S. заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство залишити без руху.
Встановити заявнику п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство без руху для усунення недоліків, шляхом подання до суду оформленої відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, з урахуванням приписів Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему і її підсистему «Електронний суд» та Інструкції користувача Електронного суду, із наведенням у ній відомостей, передбачених частинами 1, 3 ст. 38 Кодексу України з процедур банкрутства.
Роз'яснити заявникові, що у разі не усунення виявлених судом недоліків протягом встановленого строку, заява вважатиметься неподаною та повертається заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 03.02.2026. та не підлягає окремому оскарженню від рішення суду.
Суддя Л.М. Сушко