Справа № 157/109/26
Провадження №1-кс/157/39/26
29 січня 2026 рокумісто Камінь-Каширський
Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Камінь-Каширської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Камінь-Каширської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12 січня 2026 року.
У скарзі зазначено, що 12 січня 2026 року ОСОБА_3 подав до Камінь-Каширської окружної прокуратури повідомлення про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 162, ч. 2 ст. 269 та ст. 365 Кримінального кодексу України. У відповідь на його адресу надійшов лист-відписка за вихідним №51-р від 13.01.2026, в якому повідомлено про те, що окружна прокуратура не може дозволити собі не виконувати вимог КПК України та не дотримуватись основних засад, а саме верховенства права та визнання людини, її життя і здоров'я, честі і гідності, недоторканності і безпеки найвищою соціальною цінністю, дотримання законності, справедливості, неупередженості та об'єктивності, а звернення скаржника щодо можливої протиправної діяльності посадових осіб Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області перенаправила до органу, відділ якого вчиняє такого роду протиправні діяння. Насамперед скаржника здивував факт незнання чи свідомої фальсифікації назви документа, адже він на ім'я керівника прокуратури подав повідомлення про кримінальні правопорушення, а не звичайне звернення.
Вказана бездіяльність щодо невнесення відомостей в ЄРДР посадовими особами Камінь-Каширської окружної прокуратури, є протиправною. Так, орієнтовно з 23 год 06.01.2026 по 01 год 07.01.2026 працівники Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області незаконно проникли на приватну територію матері скаржника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В подальшому, продовжуючи злочинний умисел, працівники поліції незаконно проникли до належного скаржнику автомобіля марки «Форд-Транзіт», синього кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1 , та незаконно заволодівши ним, відбуксирували у невідомому напрямку. Вранці 07 січня 2026 року скаржник довідався, що його транспортний засіб перебуває на спеціальному майданчику Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області. Відразу ж того дня він та його брат ОСОБА_6 подали клопотання про повернення їм автомобіля, адже ОСОБА_6 ще й турбувався про грошові кошти в сумі 10 000 доларів США, які він залишив у вбудованій шухляді передньої частини панелі автомобіля зі сторони пасажира. Як повідомив брат, прибувши на територію, він замкнув транспортний засіб і вирушив у своїх справах.
Подавши п'ять клопотань, а саме 07, 08, 09, 10 та 12 січня 2026 року про повернення автомобіля, ОСОБА_3 лише 12.01.2026 отримав відповідь за вихідним №3982-2026 від 09.01.2026, зі змісту якої він дізнався, що його транспортний засіб, який був залишений ОСОБА_6 на території приватного подвір'я, знаходився на проїзній частині дороги та створював перешкоди дорожньому руху й загрозу безпеці руху. Також було зазначено про відсутність у діях працівників поліції вимог чинного законодавства України.
Скаржник повідомив прокурора, що у нього існує ряд відеоматеріалів, на яких видно як особи в поліцейському вбранні виштовхали з приватного подвір'я на дорогу автомобіль марки «Форд Транзит», реєстраційний номер НОМЕР_2 , і в подальшому відбуксирували цей транспортний засіб до спецмайданчику Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області. Отже, в діях працівників поліції, які діяли організованим озброєним угрупуванням, містяться ознаки злочинів, передбачених ст. 162, ч. 2 ст. 269, ст. 265 КК України. Тому в поданому повідомленні про кримінальні правопорушення ОСОБА_3 просив внести відомості до ЄРДР за ст. 162, ч. 2 ст. 269, ст. 365 КК України.
Посилаючись на зазначені обставини, скаржник просить зобов'язати уповноважену особу Камінь-Каширської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав повністю з наведених у ній підстав та просив її задовольнити.
Прокурор Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 у судовому засідання заперечив щодо задоволення скарги, вважає її безпідставною й необґрунтованою, а наведені в ній обставини нічим не підтверджені, тому підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 немає.
Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, вивчивши зміст скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з підпунктом 1 пункту 1 розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення до реєстру вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, а також інші відомості про рух кримінального провадження та прийнятих у ньому процесуальних рішень.
Отже, підставою для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування є заява про вчинення кримінального правопорушення або виявлення слідчим, дізнавачем чи прокурором обставин, що свідчать про його ймовірне вчинення.
У судовому засіданні встановлено, що 22 січня 2026 року ОСОБА_3 звернувся до Камінь-Каширської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 162, ч. 2 ст. 269, ст. 365 КК України, від 12 січня 2026 року, а саме незаконного проникнення до іншого володіння особи, незаконного перевезення на повітряному судні вибухових або легкозаймистих речовин, перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу. Факт звернення ОСОБА_3 із повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень до Камінь-Каширської окружної прокуратури підтверджується примірником його заяви від 12.01.2026 з відміткою про прийняття та підписом уповноваженої особи, а також відповіддю на заяву заступника керівника окружної прокуратури від 13.01.2026 №51-р.
З наведеного вбачається, що службова особа Камінь-Каширської окружної прокуратури, отримавши повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочала досудове розслідування. Такі дії явно суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України та підпункту 1 пункту 1 розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до цього реєстру після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Враховуючи наведені вище положення процесуального закону, беручи до уваги той факт, що повідомлення заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, тому є достатні підстави вважати, що відомості за його зверненням безпідставно не були внесені посадовими особами Камінь-Каширської окружної прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу задовольнити повністю.
Зобов'язати уповноважену особу Камінь-Каширської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено в 16 годині 50 хвилин 03 лютого 2026 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1