Іменем України
03 лютого 2026 року
м. Харків
справа № 635/9464/24
провадження № 22-ц/818/917/26
Харківський апеляційний суд у складі:
Головуючого: Маміної О.В.
суддів: Тичкової О.Ю., Мальованого Ю.М.
за участю секретаря: Шнайдер Д.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» про захист прав споживачів, -
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 21 серпня 2025 року, постановлене суддею Савченко Д.М.
У січні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просив визнати дії АТ «Укрпошта», щодо порушення строків доставки його листа №610524991414116 визначених нормативною базою за формулою Д+4 такими, що порушили його права споживача; стягнути моральну шкоду.
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 21 серпня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Посилається на незаконність та необґрунтованість судового рішення, а також порушення норм матеріального та процесуального права. Вказує, що 16.08.2024 року, на адресу ДБР України, через оператора АК Укрпошти, мною було направлено поштою, рекомендованим листом, документи, за що сплачено 45.00 грн, власних коштів, і до часу подання позову (28.08.2025 року) адресату не вручено. Порядок пересилання листів АТ Укрпоштою визначено Правилами надання послуг поштового зв?язку які затверджено постановою Кабінету міністрів України N270 від 05.03.2009 року. Строк пересилання рекомендованих листів визначено Нормами і нормативними строками пересилання поштових відправлень, що затверджено наказом Міністерства інфраструктури України N?958 від 28.11.2013 року і складає для рекомендованого листа при пересиланні між обласними центрами Д+4 дні, де «Д» це день відправки. Згідно Трекінгу Укрпошти, рекомендований лист 6105249914116, відправлений з Харкова 16.08.2024 року, з 19.08.2024 року знаходиться на сортувальному центрі міста Києва і до цього часу не вручено адресату ДБР України. Такими діями АТ Укрпошта порушила права споживача, щодо строків пересилання поштового листа, яке направлялось до ДБР України
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, відповідно до вимог ч. 1 ст.367ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не доведено порушень з боку відповідача, рекомендований лист прибув до м.Києва за 3 дні, тобто без порушень правил пересилання пошти, отже підстав для задоволення позову не має.
Такі висновки суду першої інстанції не відповідають вимогам закону та фактичним обставинам справи.
Судовим розглядом встановлено, що 16.08.2024 року, на адресу Державного бюро розслідування України, через оператора АК Укрпошти, позивачем було направлено поштою, рекомендованим листом, документи, за що сплачено 45.00 гривен, власних коштів.
Згідно Трекінгу Укрпошти, рекомендований лист 6105249914116, відправлений з Харкова 16.08.2024 року, з 19.08.2024 року знаходиться на сортувальному центрі міста Києва і до моменту звернення до суду не вручено адресату -ДБР України.
Звертаючись до суду, позивач наголошував, що такими діями АТ Укрпошта порушила права споживача, щодо строків пересилання поштового листа, яке направлялось до ДБР України. Відповідач не виконав належним чином умови договору про пересилання листа у строк визначений нормативною базою України.
Згідно із ст. 2 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2722-IX «Про поштовий зв'язок» (далі Закон № 2722-IX) відносини у сфері надання послуг поштового зв'язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Статтею 3 вказаного Закону визначено, що до основних засад діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку відносяться захист інтересів користувачів у сфері надання послуг поштового зв'язку, забезпечення надання послуг поштового зв'язку встановленого рівня якості та єдності правил і норм у сфері надання послуг поштового зв'язку.
Згідно з абз. 27 та 30 ч. 1 ст. 1 Закону № 2722-IX, пересилання поштових відправлень це перевезення пошти від відправника до одержувача, включаючи операції з її приймання, обробки та доставки (вручення); послуги поштового зв'язку - діяльність оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, у тому числі шляхом надання кур'єрських послуг, визначених цим Законом, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, спрямована на задоволення потреб користувачів.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв'язку», акціонерне товариство «Укрпошта» є національним оператором поштового зв'язку.
Згідно із п. 3.2. Статуту АТ «Укрпошта», затвердженого наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 15 серпня 2023 року № 713 (далі - Статут), АТ «Укрпошта» у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, у тому числі законодавством щодо запобігання корупції, актами Всесвітнього поштового союзу, рішеннями Акціонера, цим Статутом, а також внутрішніми документами Товариства, прийнятими відповідно до цього Статуту.
За правилами статті 15 Закону України «Про поштовий зв'язок», послуги поштового зв'язку надаються на договірній основі згідно з правилами надання послуг поштового зв'язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Оператори поштового зв'язку надають послуги з пересилання внутрішніх поштових відправлень, до яких, зокрема, належать рекомендовані листи (п. 8 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (далі - Правила).
Відповідно до п. 127 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, користувач послуг поштового зв'язку має право: на одержання інформації про порядок і строк надання послуг поштового зв'язку; звернутися для захисту своїх прав як споживача до територіального органу спеціально уповноваженого центрального
органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, а також до суду; оскаржити неправомірні дії працівників поштового зв'язку в порядку, встановленому законом.
Згідно п. 1 Правил надання послуг поштового зв'язку, вручення поштового відправлення, поштового переказу - виробнича операція, яка полягає у видачі поштового відправлення, виплаті коштів за поштовим переказом одержувачу.
Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року № 958 затверджено нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, зокрема нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Пунктом 94 Правил надання послуг поштового зв'язку передбачено, що порядок доставки поштових відправлень, поштових переказів, повідомлень про вручення поштових відправлень, поштових переказів, періодичних друкованих видань юридичним особам визначається на підставі договору, що укладається юридичною особою з оператором поштового зв'язку за місцем обслуговування.
Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторонни є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про поштовий зв'язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв'язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про поштовий зв'язок» оператори надають користувачам послуги поштового зв'язку відповідно до законодавства України та провадять іншу підприємницьку діяльність в установленому законом порядку. Послуги поштового зв'язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості. У договорі про надання послуг поштового зв'язку, якщо він укладається у письмовій формі, а у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов'язково зазначаються найменування оператора та об'єкта поштового зв'язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. У договорі, стороною якого є національний оператор зв'язку, укладеному у будь-якій формі, має міститися попередження про недопущення пересилання письмової кореспонденції, виконаної і розтиражованої друкарським способом, без вихідних даних (тираж, назва друкарні, номер замовлення та інше). Договір про надання послуги поштового зв'язку вважається укладеним після оплати користувачем вартості цієї послуги, якщо інше не передбачене відповідними договорами.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про поштовий зв'язок» оператори забезпечують доступ користувачів до інформації про тарифи, правила надання послуг поштового зв'язку, строки пересилання поштових відправлень, режими роботи об'єктів поштового зв'язку, заборонені до пересилання предмети, відповідальність операторів перед користувачами тощо.
Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року № 958 затверджено нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, зокрема нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається.
Як убачається з матеріалів справи, направлений позивачем лист було доставлено до сортувального центру Київ-Лівий 19.08.2024 року, із сортувального центру до поштового відділення лист виїхав лише 27.08.2024 року, тобто з порушенням строків доставлення кореспонденції.
Посилання відповідача на те, що порядок вручення поштових відправлень юридичним особам визначається на підставі договору, що укладається юридичною особою з оператором поштового зв'язку за місцем обслуговування, не спростовує факту порушення строків доставлення поштової кореспонденції до місця відправлення.
Таким чином судова колегія вважає, що позовні вимоги в частині визнання дій Акціонерного товариства «Укрпошта» такими, що порушують права споживача стосовно недотримання строків доставки листа №6105249914116 направленого ОСОБА_1 16.08.2024 року підлягають задоволенню.
Щодо стягнення моральної шкоди судова колегія зазначає наступне.
Відповідно до статті 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Якщо інше не встановлено законом, моральна шкода відшкодовується грошовими коштами, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов'язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 3 постанови від 31 березня 1995 року №4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» (далі - Постанова №4), під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. Відповідно до чинного законодавства моральна шкода може полягати, зокрема, у: моральних переживаннях у зв'язку з ушкодженням здоров'я, порушенні нормальних життєвих зв'язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.
Доказів на підтвердження того, що несвоєчасне доставлення кореспонденції будь-яким чином порушило нормальне життя позивача та спричинило йому моральну шкоду матеріали справи не містять.
Також а ні у позові, а ні в апеляційній скарзі позивач не зазначає, в чому саме полягає моральна шкода.
Підстав для задоволення цих позовних вимог не вбачається.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.
Відповідно до положень статті 376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є, зокрема, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції з ухваленням нового про часткове задоволення позовних вимог.
Положеннями статті 141 ЦПК України встановлено, що судовий збір та інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 367, 368, 369, п. 2 ч. І ст.374, п.п.2,3,4 ч. 1 ст.376, 381, 382-384, 389,390 ЦПК України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Рішення Харківського районного суду Харківської області від 21 серпня 2025 року скасувати і ухвалити нове.
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати дії Акціонерного товариства «Укрпошта» такими, що порушують права споживача стосовно недотримання строків доставки листа №6105249914116 направленого ОСОБА_1 16.08.2024 року.
У задоволенні позову в іншій частині відмовити.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.
Головуючий: О.В. Маміна
Судді: Ю.М. Мальований
О.Ю. Тичкова