Справа 688/5317/25
№ 1-кс/688/252/26
Іменем України
05 лютого 2026 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 про проведення огляду,
04.02.2026 слідча слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду закінченого будівництвом об'єкту: магазину з офісними приміщеннями, яке розташоване по вул.. Захисників України, 85 в м. Шепетівці Хмельницької області та знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, який належить на праві власності ТОВ «ХОВП-МЕДТЕХНІКА» з метою фіксації технічних показників «показники площі» та чи є об'єкт нерухомим майном чи малою архітектурною формою, будівлею та спорудою.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 42025242250000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові та посадові особи КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» Шепетівської міської ради, відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Шепетівської міської ради, відділу містобудування та архітектури управління містобудування, архітектури та регулювання земельних відносин Шепетівської міської ради зловживають службовим становищем в інтересах ТОВ «Комп'ютерна томографія» при наданні в користування об'єктів нерухомого майна.
Зокрема, 01.09.2020 між КНП «Шепетівська центральна районна лікарня» та ТОВ «Комп'ютерна Томографія» укладено договір на встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку розміром 54 кв. м, яка розташована за адресою: Хмельницька обл.., м. Шепетівка, вул.. Валі Котика, 85, з кадастровим номером 6810700000:01:004:0744 терміном до 01.09.2068.
28.01.2022 відділом з питань державного архітектурно-будівельного контролю Шепетівської міської ради в порушення вимог договору земельного сервітуту від 01.09.2020 видано ТОВ «Комп'ютерна томографія» містобудівні умови MU01:0464-7631-8290-9221 на нове будівництво магазину з офісними приміщеннями на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:0744.
21.03.2023 видано вказаний дозвільний документ.
30.05.2025 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до яких зареєстровано право власності за ТОВ «Комп'ютерна Томографія» на закінчений будівництвом об'єкт «магазин з офісними приміщеннями» за адресою: Хмельницька обл.., м. Шепетівка, вул.. Захисників України (Валі Котика), буд. 85» загальною площею 50,1 кв.м на підставі документів, які можуть містити недостовірні відомості: декларація про готовність об'єкта до експлуатації ХМ101210212484 від 01.10.2018 Управління ДАБІ у Хмельницькій області, в якій зазначено об'єкт будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, технічний паспорт ТІ01:2680-0691-1082-6974 від 03.07.2025.
28.10.2022 внесено відомості до Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, що може свідчити про використання декларації про готовність об'єкта до експлуатації ХМ101210212484 від 01.10.2018 з недостовірними відомостями про кадастровий номер земельної ділянки, який ще не був сформований на дату видачі вказаної декларації.
Таким чином, службові та посадові особи КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня», Шепетівської міської ради, зловживаючи службовим становищем, здійснили реєстрацію дозвільних документів містобудівної діяльності в інтересах ТОВ «Комп'ютерна Томографія», чим вчинили кримінальне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 364 КК України.
Органом досудового розслідування призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Науково-дослідного центру незалежних експертиз Міністерства юстиції України з метою встановлення чи є магазин із офісними приміщеннями нерухомим майном чи малою архітектурною формою, будівлею або спорудою.
Експертам в ході огляду необхідно здійснити фіксацію заглибленого фундаменту, що міцно пов'язаний із землею, капітальні матеріали, які використовуються під час будівництва для встановлення чи є будівля нерухомим майном чи малою архітектурною формою, здійснити фактичні заміри площі магазину з офісними приміщеннями. Іншим способом зафіксувати технічні показники «показники площі», чи є об'єкт нерухомим майном чи малою архітектурною формою, будівлею чи спорудою, а також фактичну ринкову вартість із розрахунку показників площі забудови земельної ділянки за кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, об'єктом закінченого будівництва: магазину з офісними приміщенням, розташованого по вул.. Захисників України, 85 в м. Шепетівці Хмельницької області, неможливо.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_6 клопотання підтримав та пояснив, що у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу і для фіксації обставин кримінального правопорушення необхідно провести огляд приміщення магазину.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та пояснила, що для проведення будівельно-технічної експертизи та з'ясування чи є таке приміщення об'єктом нерухомості чи малою архітектурною формою експертам необхідно оглянути приміщення магазину.
Заслухавши думку прокурора та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Конституцією України заборонено проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (частина 2 статті 30).
Відповідно до вимог ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (частина 2 статті 237 КПК України).
Згідно з витягом з кримінального провадження № 42025242250000055 21.10.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за фактом реєстрації дозвільних документів містобудівної діяльності посадовими особами КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» та Шепетівської міської ради, кваліфіковане за частиною 2 статті 364 КК України.
Органом досудового слідства встановлено, що посадовими особами Шепетівської міської ради в порушення вимог договору земельного сервітуту від 01.09.2020 видано ТОВ «Комп'ютерна томографія» містобудівні умови MU01:0464-7631-8290-9221 на нове будівництво магазину з офісними приміщеннями на земельній ділянці з кадастровим номером 6810700000:01:004:0744, а в подальшому здійснили реєстрацію дозвільних документів містобудівної діяльності - будівництво магазину з офісними приміщеннями за адресою: Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул.. Валі Котика, 85.
Частиною 5 статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:
1) було вчинено кримінальне правопорушення;
2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;
3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;
4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;
5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
За договором на встановлення земельного сервітуту від 01.09.2020, укладеному між КНП «Шепетівська центральна районна лікарня» та ТОВ «Комп'ютерна томографія» останньому надано право на розміщення архітектурної споруди.
У чому полягає незаконність дій посадових осіб КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» та Шепетівської міської ради під час реєстрації дозвільних документів містобудівної діяльності слідчим та прокурором у клопотанні не зазначено.
Постановою слідчого слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 призначено будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено питання чи є магазин із офісними приміщеннями, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 3149912668060 та розташований на земельній ділянці із кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, який знаходиться за адресою: м. Шепетівка Хмельницької області, вул. Захисників України, 85, нерухомим майном чи малою архітектурною формою. Для проведення експертизи експертам необхідно надати довідку інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за № 449839382 від 29.10.2025 на 7 арк, за необхідності - матеріали кримінального провадження № 42025242250000055 від 21.10.2025.
Необхідності безпосереднього огляду експертом магазину із офісними приміщеннями за адресою: м. Шепетівка Хмельницької області, вул. Захисників України, 85 у постанові про призначення експертизи не слідчим зазначено.
За Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 29.10.2025 на земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 6810700000:01:004:1283, перебуває закінчений будівництвом об'єкт нерухомого майна - магазин з офісними приміщеннями загальною площею 50,1 кв. м.
Згідно з технічним паспортом, виготовленим ФОП ОСОБА_7 на об'єкт нерухомого майна - магазин з офісними приміщеннями, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , площа цього об'єкта складає 50,1 кв. м.
У Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер документу: ТІ01:2680-0691-1082-6974 зазначено, що магазин з офісними приміщеннями, розташований за адресою: Хмельницька обл., Шепетівський район, Шепетівська територіальна громада, м. Шепетівка, вул.. Захисників України, 85, належить до об'єктів нерухомого майна.
Таким чином, за встановлених обставин заявником не доведено, що огляд, який має бути проведений за правилами статті 234 КПК України, необхідний для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також є заходом, пропорційним втручанню у право власності.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 234-237 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала набирає чинності з моменту оголошення і оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1