Справа № 761/51098/25
Провадження № 1-кс/761/32141/2025
15 грудня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 2 управління досудового розслідування ГСУ СБ України підполковника юстиції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 12021080000000104 від 19.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,
встановив:
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 2 управління досудового розслідування ГСУ СБ України підполковника юстиції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 12021080000000104 від 19.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що Головним слідчим управлінням СБ України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021080000000104 від 19.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з 2016 року по 2021 рік службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за сприяння ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах суб'єктів господарської діяльності та комерційних структур, розробили механізм застосування невірного (заниженого) коефіцієнту функціонального використання земельних ділянок, що безпосередньо впливає на розмір нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, та, відповідно, орендну плату за користування земельними ділянками. Зазначені дії вказаних посадових осіб призвели до значного зменшення орендної плати за користування земельними ділянками та втрати доходів місцевого бюджету у значних розмірах, чим було завдано державним інтересам тяжких наслідків.
До зазначеної протиправної діяльності може бути причетна ОСОБА_4 , яка у період з 2011 по 2023 рік перебувала на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 та безпосередньо підписувала документи, пов'язані із наданням у користування на умовах оренди земельних ділянок за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_3 суб'єктам господарської діяльності.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та являються доказами у кримінальному провадженні, а іншими способами отримати доступ до вказаних документів, вилучити їх й таким чином встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, у слідчого виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів.
В судове засідання слідчий не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав повністю та просив його задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання вирішено здійснювати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 19.03.2021 внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (кримінальне провадження № 12021080000000104).
Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Оскільки документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , є охоронюваною законом таємницею, то отримати доступ до неї інакше, ніж за ухвалою суду, неможливо.
Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також, слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому клопотання підлягає до повного задоволення.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС 1 відділу 2 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 , слідчому 1 відділення СВ Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_5 , слідчому 1 відділення СВ Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_6 , слідчому 2 відділення СВ Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_7 , слідчому 2 відділення СВ Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), зокрема:
1) оригінал листа від 19.03.2019 № 300, адресованого першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_9 , щодо звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з приводу переоформлення земельної ділянки по АДРЕСА_1 для розташування багатофункціонального комплексу громадського призначення (магазин та гаражі), за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;
2) оригінал пояснювальної записки до проекту рішення «Про надання у користування на умовах оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельної ділянки по АДРЕСА_1 для розташування багатофункціонального комплексу громадського призначення (магазин та гаражі)», за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;
3) оригінал листа «Про оформлення земельної ділянки» від 03.09.2015 № 1049, адресованого першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_9 , з приводу оформлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в нових межах земельної ділянки по АДРЕСА_2 , для розташування яхт-клубу, за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;
4) оригінал пояснювальної записки до проекту рішення «Про затвердження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по АДРЕСА_2 , для розташування яхт-клубу», за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;
5) оригінал листа від 28.09.2016 № 4112, адресованого першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_9 стосовно поділу земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_3 , для подальшої передачі їх в оренду для розташування оздоровчо-житлового комплексу, за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;
6) оригінал пояснювальної записки до проекту рішення «Про передачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в оренду земельних ділянок по АДРЕСА_3 , шляхом поділу», за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;
7) оригінал листа «Про поновлення договору оренди землі» від 03.04.2017 № 1180, адресованого першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_9 щодо звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з приводу поновлення договору оренди земельної ділянки по АДРЕСА_4 , для розташування житлового комплексу з закладами торгівлі та сфери послуг, за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;
8) оригінал пояснювальної записки до проекту рішення «Про продовження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » терміну дії договору оренди землі по АДРЕСА_4 , для розташування житлового комплексу з закладами торгівлі та сфери послуг, за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 .
Строк дії ухвали - два місяця з дня її постановлення.
При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч. 1, ч. 2 ст. 165 КПК України зобов'язаний пред'явити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1