Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1091/26
27 січня 2026 року м. Київ
Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання про визнання потерпілим,
На розгляд слідчої судді Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 12025105070000905 від 27.12.2025 року.
Скарга обґрунтована тим, що дізнавачем підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025105070000905 від 27.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.
15.01.2026 року на електронну адресу Подільського УП ГУ НП у місті Києві дізнавачу у кримінальному провадженні № 12025105070000905 від 27.12.2025 ОСОБА_5 направлено клопотання про визнання особи потерпілою у порядку ст. 220 КПК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення № 12025105070000905 від 27.12.2025 було внесено на підставі ухвали слідчого судді Подільського районного суду міста Києва (справа № 758/19972/25), якою зобов'язано уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП у місті Києві внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 25.10.2025 року у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
29.12.2025 року ОСОБА_4 допитано в якості свідка у вказаному кримінальному провадженні.
У зв'язку з чим, захисником ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілим, у порядку ст. 220 КПК України.
Станом на 23.01.2026, після подання клопотання у порядку ст. 220 КПК України від 15.01.2026 року, ні ОСОБА_4 , а ні його представника - адвоката ОСОБА_3 не повідомлено про результати розгляду цього клопотання.
Разом з тим, станом на момент подання скарги на бездіяльність дізнавача, тобто на 23.01.2026, ОСОБА_4 , всупереч вимог ч. 2 ст. 55 КПК України, не було вручено пам'ятки про процесуальні права та обов'язки, а також не було вручено вмотивованої постанови дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.
У зв'язку з чим, представник ОСОБА_4 був змушений звернутись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність дізнавача підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у м. Києві, у якій просить зобов'язати дізнавача підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 розглянути клопотання від 15.01.2026 року про визнання ОСОБА_4 потерпілим в межах кримінального провадження № 12025105070000905 від 27.12.2025.
У судове засідання представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 не з'явилась. Подала до суду заяву про розгляд справи без її участі.
Дізнавач підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про час розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки слідчу суддю не повідомив.
Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч. 4 ст. 107 КПК України, слідча суддя розглянула скаргу за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Вирішуючи скаргу, слідча суддя встановила такі обставини.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, потерпілим його представником.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України.
Так, відповідно до ст. 220 КПК України у випадках, установлених цим Кодексом, клопотання потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Слідчою суддею встановлено, що дізнавачем підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025105070000905 від 27.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення № 12025105070000905 від 27.12.2025 було внесено на підставі ухвали слідчого судді Подільського районного суду міста Києва (справа № 758/19972/25), якою зобов'язано уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП у місті Києві внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 25.10.2025 року у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
29.12.2025 року ОСОБА_4 допитано в якості свідка у вказаному кримінальному провадженні.
15.01.2026 року на електронну адресу Подільського УП ГУ НП у місті Києві дізнавачу у кримінальному провадженні № 12025105070000905 від 27.12.2025 ОСОБА_5 подано клопотання про визнання особи потерпілою у порядку ст. 220 КПК України.
На момент розгляду скарги слідчій судді не надано доказів про розгляд Подільським УП ГУ НП в м. Києві у кримінальному провадженні клопотання скаржника у спосіб, передбачений ст. 220 КПК України.
Таким чином, дослідивши матеріали скарги слідча суддя дійшла висновку, що скаржник, використовуючи надані законом права у відповідності до вимог чинного законодавства звернувся до уповноваженої особи Подільського УП ГУНП у м. Києві з клопотанням, однак про результати його розгляду останнього не повідомлено, у зв'язку з чим, слідча суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 7, 9, 220, 303-307, 309, 372, 395 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання про визнання потерпілим - задовольнити.
Зобов'язати дізнавача підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025105070000905 від 27.12.2025, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , від 15.01.2026 року про визнання ОСОБА_4 потерпілим у порядку, визначеному ст. 220 КПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1