ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/1938/26
провадження № 1-кс/753/352/26
"02" лютого 2026 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дарницького УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернулася до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просила зобов'язати слідчий відділ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві невідкладно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ст. 164 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13 листопада 2025 року і розпочати розслідування.
В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що 13 листопада 2025 вона звернулася до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 за ст. 164 КК України, однак в порушення ст. 214 КПК України відомості з повідомлення до ЄРДР внесено не було.
Згідно із протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 29 січня 2026 року скаргу було передано для розгляду судді ОСОБА_1 .
Розгляд скарги призначено на 02 лютого 2026 року.
Скаржник та слідчий у судове засідання не з'явилися, про дату час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, скаржник до початку судового засідання подала заяву про розгляд скарги без її участі, в якій просила поновити строк на подання скарги, слідчий про причини неявки суд не повідомив.
Клопотання про поновлення строку на подання скарги обґрунтоване тим, що відповідь щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою відомостей про кримінальне правопорушення, вона отримала лише 15 січня 2026 року.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги дійшов висновку про її задоволення, з урахуванням таких правових підстав.
Згідно з ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів часників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та упередженого розслідування і судового розгляду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування та слідчий зобов'язані неухильно дотримуватись вимог Конституції, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою, вимог інших актів законодавства.
При цьому, слід зазначити, що обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На даній стадії - повідомлення про злочин згідно положення ч. 1 ст. 214 КПК України не перевіряються доводи про беззаперечну наявність ознак злочину та його правову кваліфікацію, а лише встановлюється факт, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, який слідчим/прокурором у подальшому має бути перевірений на відповідність складу злочину.
Слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості із заяви ОСОБА_3 , яка зареєстрована 27 листопада 2025 року за № М-49669/ез (ЄО 87651), не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов'язання вчинити певну дію.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обставини містять відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої скарги.
Щодо поновлення строку на подання скарги слідчий суддя зазначає наступне.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи, що про бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань скаржнику стало відомо 15 січня 2026 року, після отримання відповіді на її заяву, суд вважає за необхідне поновити строк на подання скарги.
Керуючись ст. 303-307, 309, 376 КПК України,
1. Поновити ОСОБА_3 строк на подання скарги.
2. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дарницького УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.
3. Зобов'язати уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії вказаної ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 13 листопада 2025 року, яка зареєстрована 27 листопада 2025 року за № М-49669/ез (ЄО 87651), розпочати досудове розслідування за цією заявою відповідно до приписів ст. 214 КПК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1