Справа № 712/1239/26
Провадження №1-кс/712/699/26
03 лютого 2026 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №42022252010000042 від 30.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-
Зміст поданого клопотання та його обґрунтування
До слідчого судді звернулася старший слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , з клопотанням, погодженим прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У клопотанні вказує, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42022252010000042 від 30.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що до Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали УСБУ в Черкаській області відповідно до яких отримано інформацію з ІНФОРМАЦІЯ_1 про протиправні дії службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинені в період з 2019 року до 2020 року та спрямованих на привласнення бюджетних коштів під час виконання договорів з будівельних робіт.
В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , підрядних організацій ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснено можливе привласнення бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт у Чигиринському НВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , на загальну суму 393,48 тис. грн.
Крім того, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог законодавства, в частині проведення взаєморозрахунків за виконані обсяги робіт не у відповідності до умов договору та проекту, Відділом освіти проведено оплату будівельних робіт, які фактично не виконано, а також будівельних матеріалів, використання яких контрольними оглядами не підтверджено, на загальну суму 393,48 тис. гривень, з яких порушення, що призвели до матеріальної шкоди (збитків) становлять 271,76 тис. гривень.
З метою встановлення можливих збитків у вказаному кримінальному провадженні слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області 07.11.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .
27.10.2025 до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання судового експерта Черкаського відділення КНДІСЕ ОСОБА_6 , про надання додаткових матеріалів пов'язаних з виконанням робіт.
Слідчий вказав, що оскільки без надання вищевказаних документів в подальшому не можливо проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи, в зв'язку з чим необхідно звернутись до Підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_2 ) з метою витребування в копіях вищезазначеного переліку документів.
З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення щодо виконання будівельних робіт у Чигиринському НВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_2 ).
Позиції учасників у судовому засіданні
В судове засідання слідчий не з'явилася, в прохальній частині клопотання зазначивши, що просить проводити розгляд клопотання без її участі та участі прокурора, клопотання підтримує у повному обсязі.
Розгляд клопотання здійснено без володільця інформації на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Нормативне регулювання тимчасового доступу до речей і документів, як заходу забезпечення кримінального провадження
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 1 ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.6 ст. 132 КПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Мотиви та оцінка слідчого судді
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення, оскільки сторона кримінального провадження довела наявність обставин, передбачених ч. 3 ст.132, ч. 5 ст.163 КПК, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Керуючись ст. 3, 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, які стосуються виконання будівельних робіт у Чигиринському НВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , мають важливе значення в даному кримінальному провадженні та знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- акт технічного обстеження будівлі Чигиринського навчального корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_7 в АДРЕСА_1 »;
- завдання на проектування об'єкту;
- затверджену у встановленому порядку проектну документацію проект в повному обсязі з пояснювальною запискою та кресленнями на реконструкцію покрівлі та на капітальний ремонт (утеплення фасадів) на будівлі навчального корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_7 в АДРЕСА_1 »;
- проект на утеплення фасаду та реконструкцію покрівлі навчального корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_7 в АДРЕСА_1 »;
- проектну документацію, робочі журнали, креслення, виконавчі схеми (схеми утеплення, з розмірами та типом утеплювача; плани покрівлі на будівлі з розмірами та схемами), креслення, технологічні карти по об'єктам дослідження, оформлені належним чином;
- комплект робочих креслень з написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних в натурі робіт цим кресленням або внесеним в них, за погодженням із замовником та проектною організацією, змінам;
- виконавчі схеми, які повинні бути в складі виконавчої документації (в разі відсутності проектної документації).
- пояснювальна записка (в повному обсязі) та креслення (альбом АБ) що стосуються утеплення будівлі та реконструкції покрівлі;
- технологічна карта на утеплення фасаду та реконструкцію покрівлі навчального корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_7 в АДРЕСА_1 » - ліцензія будівельної організації ПП « ОСОБА_7 » на виконання робіт з переліком видів робіт;
- позитивні експертні висновки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на проектнокошторисну документацію на утеплення фасаду та реконструкцію покрівлі навчального корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_7 в АДРЕСА_1 »;
- ліцензії на виконання робіт з переліком видів робіт ПП « ОСОБА_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
-договір на проведення робіт з вогнезахисту деревини;
- ліцензія на проведення робіт з вогнезахисту;
- проект на роботи з вогнезахисту;
- експертиза проекту;
- акт визначення вологості деревини;
- акт перевірки відповідності вогнезахисту;
- акт здачі-прийняття в експлуатацію робіт з вогнезахисту;
- сертифікат на вогнезахисний матеріал «Неомід 450-1»;
- накладні з відповідними податковими накладними на всі матеріали, обладнання та механізми, товаротранспортні накладні, договори на оренду та калькуляції на машини та механізми, які зазначені в підсумкових відомостях ресурсів до актів приймання виконаних робіт та які були використані при виконанні ремонтно-будівельних робіт, по яким проводиться перевірка (Звіт про використання матеріалів в будівництві Форма М-29);
- документально підтверджуючі первинні бухгалтерські документи на інвентарні риштування, які були використані при виконанні ремонтно-будівельних робіт (договір оренди, накладні, тощо);
- загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали робіт по об'єктам будівництва, що досліджуються;
- дефектні акти та акти прихованих робіт;
- документи, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів (паспорти, сертифікати якості тощо), які були використані при проведенні ремонтних робіт;
- виконавча документація, що засвідчує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, що відображає методи та умови їх виконання, та підтверджує фактичні параметри їх результатів на об?єкті дослідження;
- відомості ресурсів (відсутні в наданих документах) до акту приймання виконаних будівельних робіт №2 (КБ-2в) за вересень 2020 року на виконання умов договору підряду №518 від 26.12.2019;
- кошторисну документацію в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК- 5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об'єкту, в повному обсязі;
- всі акти приймання виконаних підрядних робіт (КБ-2в) з відомостями ресурсів та матеріалів, в електронному вигляді (розширення “IMD» або “AOB», “TMP»);
- іншу документацію, пов'язану з виконанням робіт.
Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 .
Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1