Справа № 555/130/26
Номер провадження 1-кс/555/32/26
"02" лютого 2026 р. м. Березне
Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2
представника скаржника - адвоката ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
І.Обгрунтування клопотання
ОСОБА_4 в обгрунтування скарги покликається на те, що 23.01.2026 року до відділення поліції №4 Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області було подано письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст. 190 КК України.
У поданій заяві ОСОБА_4 вказувала, що в лютому 2025р. дізналася про те, що жителі с.Маринин ОСОБА_5 та ОСОБА_6 продають житловий будинок, який їм дістався після смерті матері ОСОБА_7 - ОСОБА_8 . Будинок був розташований в АДРЕСА_1 . Вона зацікавилася даним будинком та захотіла його для себе придбати. З цією метою вона зустрілася з ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ознайомилася з будинком, а також дізналася, що у продавців відсутні правовстановлюючі документи на нього.
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 сказали, що продадуть їй будинок за 5 000,00 дол. США, але вони поки не мають належних документів на даний будинок, документи будуть десь в липні 2025р. Враховуючи вказане, продавці запропонували передати їм завдаток в сумі 1000,00 дол. США, що вона і зробила. Однак згодом ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заявили, що будинок їй не будуть продавати, а продадуть іншим покупцям. Кошти також віддавати не будуть, бо вони ніби то понесли якісь витрати.
Вищенаведені відомості свідчать про те, що дії ОСОБА_5 та ОСОБА_6 мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а саме шахрайство, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
Станом на 26.01.2026р. жодної інформації від відділення поліції №4 Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області за вказаними в заяві контактними даними так і не надійшло, що свідчить про їхню бездіяльність та порушення вимог ст. 214 КПК України.
На підставі наведеного просить зобов'язати орган досудового розслідування відділення поліції №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області на підстави заяви ОСОБА_4 внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.190 КК України та розпочати досудове розслідування.
ІІ.Позиції учасників судового розгляду
В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги з підстав, що у ній наведені, зазначивши, що висновок органу поліції, що між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ОСОБА_6 виникли лише цивільно-правові вдносини є передбчасним та необгрунтованим. Перевірити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення можна лише після внесення відомостей в ЄРДР шляхом проведення слідчих дій під час досудового розслідування і лише після цього робити будь-які висновки.
Від начальника СВ ВП №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області надійшла письмова заява про розгляд скарги у його відсутності. Вказав, що на даний час проводиться перевірка заяви ОСОБА_4 , щодо задволення скарги заперечує у зв'язку з відсутністю в діях осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, так як між особами виникли цивільно-правові відносини.
ІІІ.Мотиви прийнятого слідчим суддею рішення.
Згідно положень ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддею встановлено, що 23.01.2026 року від ОСОБА_4 надійшло повідомлення по факту можливого вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 шахрайства.
Як вбачається із рапорту старшого інспектора-чергового ВП №4 заяву ОСОБА_4 було зареєстровано в ЄО за №835 від 23.01.2026 року; згідно резолюції начальника відділення поліції повідомлення повинно бути розглянуте уповноваженими особами до 21.02.2026 року.
Заслухавши учасників судового розгляду, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч.1 ст.214 КПК України. Виходячи із нормативного закріплення, ключовим в питанні внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві (повідомленні) інформації про вчинене кримінальне правопорушення. Встановлення ж події кримінального правопорушення та ознак зазначеного в заяві складу злочину є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ст.91 КПК України, а тому здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу злочину КПК України передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).
Оскільки у заяві ОСОБА_4 наявні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінальне правопорушення, а тому вони мають стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.
Таким чином, відомості на підставі заяви ОСОБА_4 підлягають внесенню до ЄРДР.
Керуючись ст.214, ст.303 КПК України,слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особу відділення поліції №4 Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про кримінальне правопорушення, що надійшла 23.01.2026 року від ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.2 ст.190 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1