Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
20.10.2010 р. Справа № 2а-6637/10/1470
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суд Устинов І.А. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом: Прокурора Заводського району м. Миколаєва,
в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку,
до відкритого акціонерного товариства «Агроспецпостач»,
про стягнення штрафу в сумі 17000 грн.
Прокурором Заводського району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку пред'явлено позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Агроспецпостач»штрафу в сумі 17000 грн.
Відповідачу копію ухвали про відкриття скороченого провадження направлено за його юридичною адресою, заперечення чи заяви про визнання позову у встановлений строк до суду не надіслано.
Постанову №28-МИ від 11.06.2010 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем не оскаржено.
Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений КАС України строк оскарження.
Відкрите акціонерне товариство «Агроспецпостач»є юридичною особою та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до вимог Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок”, відповідач, як акціонерне товариство вважається емітентом цінних паперів (акцій).
Статтею 45 Закону України «Про господарські товариства»передбачено, що загальні збори акціонерів скликаються не рідше одного разу на рік, якщо інше не передбачено статутом товариства.
Відповідачем не були виконанні вимоги ст. 45 Закону України «Про господарські товариства»в частині недотримання періодичності скликання загальних зборів акціонерів -не проведення загальних зборів акціонерів у 2009 році.
Начальником Миколаївського територіального управління Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку винесено Розпорядження №10-МИ від 10.02.2010 року про усунення поршень законодавства про цінні папери.
Відповідно до пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.
Пунктом 8 частини 1 статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних папері або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Зазначений штраф, відповідно до ст.12 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” накладається Головою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Комісії, начальником відповідного територіального органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення.
11 червня 2010 року начальник Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, діючи у рамках повноважень виніс “Постанову №28-МИ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів”, відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 17000 гривень.
Відповідач запрошувався на розгляд справ про правопорушення на ринку цінних паперів, але на засідання Комісії не з'явився.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 17, 21, 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ”, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Агроспецпостач»(пров. Суднобудівельників, 7, м. Миколаїв, 54002, ідентифікаційний номер 00913611) на користь державного бюджету Заводського району м. Миколаєва штрафні санкції в сумі 17000 гривень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та виконується негайно.
Копії постанови надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
Суддя І. А. Устинов