про залишення позовної заяви без руху
04 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/442/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду НАУМЕНКО В.В. розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 )
до відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, буд. 7а, м. Кропивницький, 25009, ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в інтересах неповнолітнього сина, в якій просить:
1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо неврахування при розрахунку та виплаті призначеної ОСОБА_2 пенсії відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону № 2262-ХІІ довідки, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2621 від 08.08.2024 року.
2) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 26.01.2026 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2621 від 08.08.2024, з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У переліку додатків до позовної заяви позивач зазначила такий документ, як «Копія квитанції», водночас жодної квитанції додатки до позовної заяви не містять, про що складено відповідний акт.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, який станом на 01.01.2026 року складає 3328,00 грн., тож сума судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру для фізичної особи становитиме 1331,20
Таким чином, на виконання вказаного недоліку позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн. або докази наявності пільг щодо сплати судового збору у відповідності до статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Крім того, захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Суд зазначає, що у спорі про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії основною вимогою є вимога про визнання протиправними рішення/дій/бездіяльності цього суб'єкта владних повноважень, яким порушені права, свободи або законні інтереси позивача. Такі вимоги становлять предмет позову.
Позивач, висуваючи у позовній заяві вимогу про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2621 від 08.08.2024, не зазначає, коли та в який спосіб позивач дізнався про порушення своїх прав такими діями/бездіяльністю відповідача.
У матеріалах позову відсутні докази того, що з цього приводу між сторонами виник публічно-правовий спір, зокрема того, що позивач звертався до відповідача із відповідного питання, але отримав відмову, яку він оскаржує до суду.
Це позбавляє суд можливості з'ясувати характер спірних правовідносин та перевірити дотримання позивачем строку звернення до суду з цим позовом, передбаченого частиною 2 статті 122 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 122, 132, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Повідомити особу, що подала позовну заяву, про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО