про витребування доказів
03 лютого 2026 року м. Київ справа № 320/7659/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- Визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018.
- Зобов'язати Службу безпеки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018, з встановленням для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) - січень 2008.
Визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення відповідно до вимог аб. 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078, за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно.
- Стягнути із Служби безпеки України на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення відповідно до вимог аб. 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078, за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно, з розрахунку 4463,15 грн на місяць в сумі 258862,70 грн.
- Визнати протиправними дії Служби безпеки України щодо виплати ОСОБА_1 одноразових видів грошового забезпечення, а саме грошової допомоги для оздоровлення за 2016-2022 роки, без урахування при їх обчисленні індексації грошового забезпечення.
- Зобов'язати Службу безпеки України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразові види грошового забезпечення, а саме грошову допомогу для оздоровлення за 2016-2022 роки, з включенням до грошового забезпечення, з якого проводиться розрахунок індексації грошового забезпечення, розрахованої у відповідності до вимог пункту 1-1 та вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум.
- Зобов'язати Службу безпеки України у відповідності до Закону України від 19.10.2000 № 2050 «Про компенсацію громадянами втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 № 159, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення (одноразових додаткових видів грошового забезпечення та індексації) за весь час затримки виплати, а саме за період х 01.01.2016 по дату фактичної виплати заборгованості з грошового забезпечення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позивачем до позовної заяви долучено довідку, видану фінансово-економічним управлінням СБ України за № 21/2-332 від 24.01.2025 про основні та додаткові види грошового забезпечення за період проходження служби ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 31.12.2018.
Водночас відповідачем до відзиву на позовну заяву додано довідку № 21/2-879 від 04.03.2025 про основні та додаткові види грошового забезпечення за той самий період служби ОСОБА_1 , а саме з 01.01.2018 по 31.12.2018.
Судом встановлено, що зазначені довідки містять різні відомості щодо розміру складових грошового забезпечення позивача, що унеможливлює встановлення дійсних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 5-8 статті 80 КАС передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача - Служби безпеки України письмові пояснення щодо підстав розбіжності у відомостях про розмір грошового забезпечення позивача в довідках СБ України № 21/2-332 від 24.01.2025 та № 21/2-879 від 04.03.2025, а також надати достовірні відомості про розмір його грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 31.12.2018.
Керуючись статтями 77, 80, 181, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Витребувати докази від Служби безпеки України:
- письмові пояснення щодо підстав розбіжності у відомостях про розмір грошового забезпечення позивача в довідках СБ України № 21/2-332 від 24.01.2025 та № 21/2-879 від 04.03.2025, а також надати достовірні відомості про розмір його грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 31.12.2018.
Витребувані документи надати в п'ятиденний строк з дня отримання ухвали.
Витребувані документи необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду чи засобами підсистеми Електронний суд.
2. Попередити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 КАС.
3. Копію ухвали видати (надіслати) особам, яких вона стосується (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Сас Є.В.