щодо розгляду клопотань про відкладення підготовчого засідання та про участь в режимі відеоконференції
03 лютого 2026 року м. Київ № 320/64298/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши адміністративну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Київській області від 30.04.2024 №1110348-2409-1001-UA32060010000086043 про застосування податкового зобов'язання у сумі 67452,48 грн, від 15.09.2025 №1751165-2409-1001-UA32060010000086043 про застосування податкового зобов'язання у сумі 78530,47 грн, від 15.09.2025 №1751141-2409-1001-UA32060010000086043 про застосування податкового зобов'язання у сумі 78530,47 грн, від 15.09.2025 №1751137-2409-1001-UA32060010000086043 про застосування податкового зобов'язання у сумі 78530,47 грн, від 15.09.2025 №1751136-2409-1001-UA32060010000086043 про застосування податкового зобов'язання у сумі 61065,02 грн, від 02.09.2025 №1735375-2409-1001-UA32060010000086043 про застосування податкового зобов'язання у сумі 71880,86 грн;
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 09.07.2025 №0014896-1307-1036 на суму 67452,48 грн;
- визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу №53363/6/10-36-13-07 від 10.07.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.01.2026 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 відмовлено у задоволенні клопотання адвоката Косінської Олени Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
26 січня 2026 року представником позивача подано до суду через підсистему «Електронний суд» клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів, мотивоване тим, що представник позивача проживає у м. Харків, а тому не має можливості забезпечити фізичну участь у судовому засіданні.
Означене клопотання зареєстроване працівниками ВДЗК (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду 03.02.2026.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до частин першої та третьої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі-Положення), яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем “Електронний кабінет», “Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку.
Відповідно до пункту 45 розділу 3 Положення підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує:
1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо);
2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
Відповідно до пункту 46 розділу 3 Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 49 розділу 3 Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Пунктом 50 розділу 3 Положення визначено, що суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Дослідивши подане представником позивача клопотання, судом встановлено, що підставою для його подання вказано проживання представника позивача - адвоката Косінської Олени Василівни, у м. Харків. На підтвердження означеної обставини представником позивача долучено до клопотання Витяг з реєстру територіальної громади від 23.01.2026, з якого вбачається про реєстрацію місця проживання Косінської О.В. у м. Харків.
Враховуючи те, що заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана у строк, встановлений частиною другою статті 195 КАС України, проте зареєстрована та передана для розгляду суду 03.02.2026, містить обґрунтування, достатнє для її задоволення, відповідає процесуальним вимогам щодо форми і змісту, а представник позивача зареєстрований з використанням власного електронного підпису у системі відеоконференцзв'язку, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення його без розгляду в частині участі представника позивача у підготовчому засіданні, призначеному на 03.02.2026 на 14.30 год., в режимі відеоконференції, та задовольнити в частині участі в наступних підготовчих та судових засіданням в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою Підсистеми відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) на сайті https://vkz.court.gov.ua/.
Крім того, від представника позивача надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи, мотивоване неможливістю позивача самостійно представляти свої інтереси в суді, а також у зв'язку з тим, що в ніч з 02.02.2026 на 03.02.2026 вся територія України, зокрема і м. Харків та м. Київ піддались масованій ракетній атаці з боку російської федерації, у зв'язку з чим відбуваються значні перебої зі світлом, транспортним сполученням, що, в свою чергу, унеможливлює прибуття представника позивача в підготовче засідання, призначене на 03.02.2026.
Пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи положення статей 181, 205 КАС України, суд визнає причини неявки представника позивача у підготовче засідання, призначене на 03.02.2026 о 14 год. 30 хв. поважними, що має наслідком наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання.
Частиною сьомою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.
На підставі цієї норми суд вважає за доцільне оформити ухвалу окремим документом після закінчення судового засідання.
Керуючись ст.ст.181, 195, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 03.02.2026 о 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису, шляхом використання комунікаційної системи «Електронний суд» - залишити без розгляду.
Клопотання представника позивача про участь в усіх підготовчих та судових засіданнях в адміністративній справі №320/64298/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису, шляхом використання комунікаційної системи «Електронний суд» - задовольнити.
Забезпечити участь представника позивача - адвоката Косінської Олени Василівни - у підготовчому засіданні, а також в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою Підсистеми відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) на сайті https://vkz.court.gov.ua/.
Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.
Відкласти підготовче засідання до 10 березня 2026 року до 11 год. 00 хв.
Підготовче засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Дудін С.О.