про відкриття провадження в адміністративній справі
02 лютого 2026 року м. Київ 320/30608/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю “Бориспільміськбуд» про стягнення адміністративно-господарських санкцій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 19023989; 04052, м. Київ, вул. Глибочицька, 72) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Бориспільміськбуд» (код ЄДРПОУ 34536374; 08130, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, 16), у якому просить суд стягнути з відповідача на користь Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю грошову суму в рахунок адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 181550,85 грн.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відтак, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні, у зв'язку з необхідністю отримання від учасників справи відповідних обґрунтувань та пояснень щодо предмета спору.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
2. Призначити судове засідання з розгляду справи на 31 березня 2026 року о 09:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх).
Учасників справи (їх представників) викликати для участі в судовому засіданні.
3. Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в змішаній (електронній) формі.
4. Роз'яснити сторонам, що згідно ч. 6, 7 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
5. Зобов'язати позивача завантажити до Електронного суду до справи №320/30608/24 матеріали позовної заяви з додатками протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
5. Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд» відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: “Електронний кабінет», “Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
7.1. Витребувати у відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд»:
- копії реєстраційних документів відповідача (свідоцтво про державну реєстрацію, Виписка (витяг) з ЄДРПОУ тощо);
- докази створення робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році;
- розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу в 2023 році помісячно (згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату № 286 від 28.09.2005, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за № 1442/11722);
- копії всіх штатних розписів за 2023 рік;
- інформацію про кількість вакансій для осіб з інвалідністю у 2023 році;
- копії всіх звітів за ф. № 3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» за 2023 рік, з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості;
- у випадку працевлаштування осіб з інвалідністю надати належним чином завірені накази на їх призначення та належним чином завірену копію трудової книжки таких осіб.
7.2. Витребувати у позивача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд»:
- письмові пояснення та докази на їх підтвердження про те, чи направлялись на адресу відповідача розрахунки адміністративно-господарських санкцій та пені із вимогою їх сплати; надати докази отримання відповідачем розрахунку санкцій та пені;
- докази перебування відповідача на обліку у позивача;
- докази того, що відповідачем було необґрунтовано відмовлено у працевлаштуванні осіб з інвалідністю за їх зверненнями чи за направленням відповідними органами державної служби зайнятості.
7.3. Витребувати у Київського обласного центру зайнятості через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд»:
- письмові пояснення про те, чи подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю “Бориспільміськбуд» (код ЄДРПОУ 34536374; 08130, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, 16) до Київського обласного центру зайнятості чи іншого центру зайнятості звіти за ф. № 3-ПН “Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» за 2023 рік;
- інформацію про випадки відмови Товариством з обмеженою відповідальністю “Бориспільміськбуд» (код ЄДРПОУ 34536374; 08130, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, 16) у працевлаштуванні осіб з інвалідністю за їх зверненнями чи за направленнями відповідними органами державної служби зайнятості.
Київському обласному центру зайнятості надати письмові пояснення та докази на їх підтвердження протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.