ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"04" лютого 2026 р. справа № 300/660/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши клопотання про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправною відмови та зобов'язання до вчинення дій
Адвокат Атаманюк В.М. 27.01.2026 через систему "Електронний суд" в інтересах ОСОБА_1 з заявою про здійснення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, просить:
встановити строк Міністерству освіти і науки України для подачі звіту суду про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 та зобов'язати Міністерство освіти і науки України подати суду звіт про виконання судового рішення, у встановлений судом строк.
Заява мотивована тим, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 набрало законної сили 10.10.2025, на звернення представника позивача відповідач повідомляв про виконання судового рішення, проте судове рішення не виконано, оскільки у довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) відносно ОСОБА_1 відображається інформація про те, що він порушує послідовність здобуття освіти.
28.01.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшло заперечення Міністерства освіти і науки України на заяву представника позивача про здійснення судового контролю за виконанням рішення суду, просить відмовити в задоволенні поданої заяви. Заперечення з обґрунтовано тим, що Міносвіти вжито заходів на виконання рішення суду. Міносвіти листом від 16.10.2025 № 3/9028-25 звернулось до технічного адміністратора ЄДЕБО - Державного підприємства "Інфоресурс" із питанням внесення змін до ЄДЕБО стосовно 14 здобувачів освіти, у тому числі й щодо ОСОБА_1 (рядок 2 у таблиці). З листа Державного підприємства "Інфоресурс" від 21.10.2025 за вих. № 01-10/4076 вбачається, що відповідна інформація про здобувача освіти ОСОБА_1 (рядок 2 у таблиці) внесена до ЄДЕБО. Разом з тим, порушене питання належить до виключної компетенції навчального закладу.
У відповідності до статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) "Розгляд заяви про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення" суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду (частина 1). За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина 2).
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, яке набрало законної сили за результатом перегляду судом апеляційної інстанції, позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства освіти і науки України, яка полягає у невжитті заходів по виправленню відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, про порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", ОСОБА_1 у зв'язку з навчанням на денній формі у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету", за освітнім рівнем - кваліфікований робітник, діяльність/професія - 7241 Електромеханік торговельного та холодильного устаткування. Зобов'язано Міністерство освіти і науки України вжити заходів щодо внесення до Єдиної державної електронної бази з питань освіти відомостей про відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", ОСОБА_1 у зв'язку з навчанням на денній формі у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету", за освітнім рівнем - кваліфікований робітник, діяльність/професія - 7241 Електромеханік торговельного та холодильного устаткування (а.с. 44-49, 77-81).
На виконання рішення суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 судом 23.10.2025 було видано виконавчі листи (а.с. 92).
Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України "Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах" судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно зі статтею 382 КАС України "Заява про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення" суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
На виконання наказу Міністерства освіти і науки України від 21.03.2025 № 490, з метою забезпечення виконання судових рішень, ухвалених судами за результатами вирішення спорів щодо послідовності здобуття освіти окремими здобувачами освіти, що потребує внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО), Міністерство освіти і науки України звернулося з листом № 3/9028-25 від 16.10.2025 до Державного підприємства "Інфоресурс", просило адміністратора ЄДЕБО ДП "Інфоресурс" внести до ЄДЕБО інформацію, крім інших, про виконання судового рішення від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 щодо здобувача освіти ОСОБА_1 (№ 2), шляхом, викладеним у листі Міністерства освіти і науки України від 19.03.2025 № 1/5392-25.
На лист Міністерства освіти і науки України від 16.10.2025 № 3/9028-25 Державне підприємство "Інфоресурс" відповіддю № 01-10/4076 від 21.10.2025 повідомило, що підприємством, крім інших, 20.10.2025 внесено до Єдиної електронної бази інформацію, з метою забезпечення виконання судового рішення від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 щодо здобувача освіти ОСОБА_1 (№ 2).
За результатом розгляду адвокатського запиту від 24.12.2025 щодо внесення змін до довідки про здобувача освіти, що формується за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти з урахуванням судового рішення щодо визначення послідовності здобуття освіти (вх. від 25.12.2025 № 62616/0/1-25), Міністерство освіти і науки України відповіддю № 3/54-26 від 05.01.2026 повідомило, що з метою виконання судових рішень, зокрема й рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, Міністерством освіти і науки України надіслано до адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти державного підприємства "Інфоресурс" лист від 16.10.2025 № 3/9028-25 щодо внесення змін до довідки про здобувача освіти за даними ЄДЕБО, в тому числі й для громадянина ОСОБА_2 . З огляду на зазначене, для отримання довідки про здобувача освіти за даними ЄДЕБО здобувачу освіти необхідно звернутись до закладу освіти, в якому він навчається.
На адвокатський запит від 14.01.2026 щодо внесення змін до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, Юридичний департамент Міністерства освіти і науки України відповіддю № 14.1/148-26 від 20.01.2026 повідомив, що частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відтак, з метою забезпечення виконання судового рішення від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, яке набрало законної сили 10.10.2025, щодо послідовності здобуття освіти ОСОБА_1 в частині внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, Міністерством освіти і науки України 16.10.2025 за № 3/9028-25 до Державного підприємства "Інфоресурс" скеровано відповідного листа, за результатами розгляду якого 20.10.2025 судове рішення виконано.
Згідно довідки № 254530 від 03.09.2024 про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти, якій в судовому рішенні від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 було надано правову оцінку, позивач з 01.09.2024 навчається у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету" (ступінь/рівень освіти кваліфікований робітник; форма здобуття освіти денна); інформація про документи про освіту: свідоцтво про базову середню освіту, виданий 23.06.2010 Коломийською спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів № 1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради Івано-Франківської області; атестат про повну загальну середню освіту, виданий 12.05.2012 Коломийською спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів №1 імені В.Стефаника Коломийської міської ради Івано-Франківської області (а.с. 9).
Відповідно до довідки про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 830171 від 27.01.2026, на яку посилається заявник, позивач з 01.09.2025 навчається у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету"; ступінь/рівень освіти - "фаховий молодший бакалавр"; форма здобуття освіти - "денна"; на підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти поточне здобуття не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" - "ні порушує". Інформація про документи про освіту: Диплом кваліфікованого робітника серії НОМЕР_1 Відокремлений структурний підрозділ "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету", дата видачі 30.06.2025.
З огляду на вищенаведене, довідка про здобувача освіти за даними ЄДЕБО № 830171 від 27.01.2026 з відміткою про те, що порушує послідовність, визначену ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту", сформована з врахуванням Диплома кваліфікованого робітника серії НОМЕР_1 , виданого 30.06.2025.
Однак, вказане є новими правовідносинами, які не виникали про прийнятті судового рішення від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, оскільки довідка № 830171 від 27.01.2026 сформована з врахуванням Диплома кваліфікованого робітника серії НОМЕР_1 , виданого 30.06.2025, а правової оцінки вказаній обставині в судовому рішенні не надавалося.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, рішення суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25, яким зобов'язано Міністерство освіти і науки України вжити заходів щодо внесення до ЄДЕБО відомостей про відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту", ОСОБА_1 у зв'язку з навчанням на денній формі у відокремленому структурному підрозділі "Бурштниський торговельно-економічний фаховий коледж Державного торговельно-економічного університету", за освітнім рівнем - кваліфікований робітник, діяльність/професія - 7241 Електромеханік торговельного та холодильного устаткування, - є виконаним.
За таких обставин, слід відмовити в задоволенні заяви представника позивача про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у даній справі.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви представника позивача про зобов'язання Міністерство освіти і науки України подати звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі № 300/660/25 - відмовити.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Григорук О.Б.