про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
04 лютого 2026 року м. Житомир справа № 240/1037/26
категорія 113080000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним рішення відповідача про здійснення звернення до Коростенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області щодо доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку із вчиненням ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210-210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, для складення протоколів про вчинення адміністративного правопорушення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо залишення без розгляду заяви позивача в порядку пункту 2 частини першої статті 9 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів" щодо виправлення недостовірних відомостей в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею (статтями) 210 - 210' Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- зобов'язати відповідача виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею (статтями) 210 - 210' Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- зобов'язати відповідача звернутись до Коростенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області з повідомленням про залишення без виконання звернення у вигляді набору даних ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зареєстроване у Коростенському районному управлінні поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 року позовна заява залишалась без руху, й оскільки позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк і спосіб, встановлений судом, відповідно до частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову у порядку статті 171 КАС України суд встановив відповідність позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України) відсутні.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 КАС України.
30 січня 2026 року представник позивача подав до суду заяву про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Коростенське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області. В обґрунтування цієї заяви покликається на те, що підставою для внесення відомостей до ІП "Облік звернень" про необхідність здійснення органами Національної поліції доставлення військовозобов'язаного до територіального центру комплектування та соціальної підтримки є вчинення військовозобов'язаним адміністративних правопорушень передбачених статтями 210-210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Й оскільки відомості щодо оголошення в адміністративний розшук позивача відповідачем було направлено до Коростенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, то, відповідно, Головного управління варто залучити третьою особою у цій справі.
Суд враховує, що відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Проаналізувавши наведені позивачем доводи та з'ясувавши зміст спірних правовідносин у цій справі, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Коростенське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, оскільки є підстави вважати, що судове рішення за результатами розгляду цієї адміністративної справи може вплинути на його обов'язки, а розгляд спору по суті потребуватиме його пояснень.
Тому клопотання позивача суд визнає обґрунтованим, яке підлягає задоволенню.
До позовної заяви додано клопотання про витребування доказів у відповідача.
Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Проаналізувавши подане клопотання на відповідність вимогам частини другої статті 80 КАС України, дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність задля повного та всебічного з'ясування обставин справи та правильного вирішення спору в установлений КАС України строк витребувати у відповідача додаткові докази у справі.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 9, 12, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання суду заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статей 162, 261 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Заяву представника ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача задовольнити.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Коростенське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області (вул. Грушевського, буд. 5, м. Коростень, Житомирський р-н, Житомирська обл., 11501, код ЄДРПОУ 40108625).
Відповідно до частини одинадцятої статті 171 КАС України зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у цій справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення невідкладно надати суду.
Встановити третій особі десятиденний строк для подання письмових пояснень щодо позову з дня вручення цієї ухвали.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити та витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов'язавши у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду:
- належним чином засвідчені копії доказів направлення повістки про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких 16 травня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 вніс відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно оголошення в адміністративний розшук ОСОБА_1 .
Попередити відповідача, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України (частина восьма статті 80 КАС України)
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статей 163, 261 КАС України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання до суду заперечення в порядку статей 164, 261 КАС України.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
Копію цієї ухвали направити сторонам.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Г. Приходько