04 лютого 2026 рокуСправа № 160/2270/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали позовної заяви Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ», начальника Першого правобережного Відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шевченка Вячеслава Руслановича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
02.02.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ», начальника Першого правобережного Відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шевченка Вячеслава Руслановича, в якій позивач просить:
- визнати дії ВДВС із списання 27.01.2026 з рахунку відповідача/боржника грошових коштів в розмірі 177648,75 грн неправомірними;
- зобов'язати Перший правобережний Відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повернути 177648,75 грн на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ».
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
На підставі частини 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з частиною першою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до частини першої статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У позовній заяві позивачем визначено Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, втім позовну заяву підписано директором Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ». Разом з цим, Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» визначено як відповідача у справі.
Отже, позовну заяву подано з порушенням вимог процесуального закону, оскільки вона підписана особою, яка не має права її підписувати від імені визначеного позивача, при тому що підписант одночасно є керівником відповідача у справі.
Також, суд зазначає, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця врегульовані статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).
Отже, до аміністративного суду з позовною заявою має право звернутись учасник виконавчого провадження (в даному випадку - Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ»), як позивач, а відповідачем у такій справі має бути визначено відповідний орган державної виконавчої служби.
На підставі пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ», начальника Першого правобережного Відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шевченка Вячеслава Руслановича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали та позовну заяву з додатками надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар