за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення
04 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/32590/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2024, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 за період, починаючи з 01.06.2023, додаткової винагороди, передбаченої абзацами п'ятим, шостим пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 (далі - Постанова № 168); зобов'язано ВЧ НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період, починаючи з 01.06.2023 та по день звільнення з військової служби, додаткову винагороду, передбачену абзацами п'ятим, шостим пункту 1-1 Постанови № 168; визнано протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за час тимчасового виконання обов'язків за невакантною посадою командира навчальної батареї - старшого викладача навчального батальйону, зобов'язано ВЧ НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 грошового забезпечення за час тимчасового виконання обов'язків за невакантною посадою командира навчальної батареї - старшого викладача навчального батальйону, відповідно до абзацу другого пункту 1 розділу «XXVI. Виплата грошового забезпечення за час тимчасового виконання обов'язків за посадою» Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
04.03.2025 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.03.2025 заяву ОСОБА_1 про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення задоволено. Зобов'язано ВЧ НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23, та встановлено відповідачу строк для подання звіту - 30 днів з дня набрання цією ухвалою суду законної сили.
03.04.2025 представник ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 подав до Волинського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 14.04.2025 відмовлено у прийнятті звіту ВЧ НОМЕР_1 про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23. Встановлено відповідачу (боржнику) ВЧ НОМЕР_1 новий строк для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23 - протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали; одночасно зі звітом необхідно надати до суду документальні докази погашення нарахованої виплати у розмірі 120061,00 грн або неможливості її сплати.
10.06.2025 до суду надійшов звіт ВЧ НОМЕР_1 про виконання судового рішення.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 прийнято звіт ВЧ НОМЕР_1 (поданий 10.06.2025) про виконання судового рішення в адміністративній справі № 140/32590/23 за позовом ОСОБА_1 до ВЧ НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Встановлено відповідачу (боржнику) ВЧ НОМЕР_1 новий строк для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23 - протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали (одночасно зі звітом необхідно надати до суду документальні докази погашення нарахованої виплати у розмірі 120061,00 грн або неможливості її сплати).
26.09.2025 до суду надійшов звіт ВЧ НОМЕР_1 про виконання судового рішення.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 прийнято звіт ВЧ НОМЕР_1 (поданий 26.09.2025) про виконання судового рішення в адміністративній справі № 140/32590/23 за позовом ОСОБА_1 до ВЧ НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Встановлено відповідачу (боржнику) ВЧ НОМЕР_1 новий строк для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23 - протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали (одночасно зі звітом необхідно надати до суду документальні докази погашення нарахованої виплати у розмірі 120061,00 грн або неможливості її сплати).
25.12.2025 ВЧ НОМЕР_1 подала звіт про виконання рішення суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31.12.2025 прийнято звіт ВЧ НОМЕР_1 (поданий 25.12.2025) про виконання судового рішення в адміністративній справі № 140/32590/23 за позовом ОСОБА_1 до ВЧ НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. В задоволенні клопотання ВЧ НОМЕР_1 про припинення судового контролю за виконанням судового рішення відмовлено. Встановлено відповідачу (боржнику) ВЧ НОМЕР_1 новий строк для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23 - протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали (одночасно зі звітом необхідно надати до суду документальні докази погашення нарахованої виплати у розмірі 120061,00 грн або неможливості її сплати).
03.02.2026 через систему «Електронний суд» надійшов звіт ВЧ НОМЕР_1 про виконання рішення суду, у якому відповідач повідомив про те, що відповідно до платіжно-розрахункової відомості від 26.01.2026 ОСОБА_1 перераховано 132049,38 грн на його картковий рахунок, у зв'язку із чим ВЧ НОМЕР_1 виконала рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23 в повному обсязі.
Письмових заперечень щодо зазначеного звіту до суду не надходило.
При розгляді звіту про виконання судового рішення суд враховує таке.
19.12.2024 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21.11.2024 № 4094-IX (далі - Закон № 4094-ІХ), яким статтю 382 КАС України викладено у новій редакції, а КАС України доповнено статтями 381-1, 382-1, 382-2, 382-3.
Згідно із пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4094-ІХ справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.
Відтак, розгляд звіту про виконання судового рішення здійснено судом з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності Законом № 4094-ІХ.
За приписами частин першої, другої статті 381-1 КАС України (тут і надалі - в редакції Закону № 4094-ІХ) судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно із частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частин другої, третьої статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
За приписами частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;
5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;
6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;
7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (частини друга, третя статті 382-2 КАС України).
Згідно із частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Так, у поданому до суду звіті відповідач зазначив, що відповідно до платіжно-розрахункової відомості від 26.01.2026 ОСОБА_1 перераховано 132049,38 грн на його картковий рахунок, про що також свідчить платіжна інструкція № 428 від 27.01.2026 на суму 8814574,88 грн про перерахування коштів для зарахування на картки на виконання рішень судів.
Відповідач до звіту додав копії платіжно-розрахункової відомості на виплату індексації, грошового забезпечення (на виконання рішення суду), у якій під № 36 зазначено позивача ОСОБА_1 (сума нарахованої доплати 134060,28 грн, до виплати - 132049,38 грн), та платіжної інструкції № 428 від 27.01.2026 на суму 8814574,88 грн.
Враховуючи, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 у справі № 140/32590/23 виконано у повному обсязі, тому, на думку суду, наявні правові та фактичні підстави для прийняття звіту про виконання рішення суду у цій справі.
Керуючись статтями 248, 381-1, 382 - 382-3 КАС України, суд
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 (поданий 03 лютого 2026 року) про виконання судового рішення в адміністративній справі № 140/32590/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.М. Валюх