04 лютого 2026 року
м. Київ
cправа № 914/1898/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Рогач Л. І.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Львівської міської ради
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2025
у справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Львівський завод фрезерних верстатів"
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром", 2) Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові, 3) Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, 4) Давидівської сільської ради Об'єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області
про визнання права власності на пожежний резервуар, скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, скасування рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, скасування запису про право власності № 20675290, зобов'язання відповідача-1 не чинити перешкоди в користуванні позивачем пожежним резервуаром, зобов'язання відповідача-1 відновити пожежний резервуар, привівши його до попереднього стану відповідно до технічного паспорта
та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром"
до 1) Товариства з додатковою відповідальністю "Львівський завод фрезерних верстатів", 2) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, 3) державного реєстратора Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Живка Михайла Олександровича,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2 - Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові.
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-3 - Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради,
про визнання незаконним та скасування Переліку майна, переданого до статутного фонду Товариства з додатковою відповідальністю "Львівський завод фрезерних верстатів", скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), скасування записів про право власності,
У жовтні 2018 року Товариство з додатковою відповідальністю "Львівський завод фрезерних верстатів" (далі - ТзДВ "ЛЗФВ") звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" (далі - ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром", відповідач-1), Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові та Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про визнання права власності на пожежний резервуар, скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, скасування рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, скасування запису про право власності № 20675290, зобов'язання ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" не чинити перешкоди в користуванні позивачем пожежним резервуаром, зобов'язання ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" відновити пожежний резервуар, привівши його до попереднього стану відповідно до технічного паспорта.
У листопаді 2018 року до суду із зустрічними позовними вимогами звернулося ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" до ТзДВ "ЛЗФВ", Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях та державного реєстратора Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Живка Михайла Олександровича про визнання незаконним та скасування Переліку майна, переданого до статутного фонду Відкритого акціонерного товариства "Львівський завод фрезерних верстатів" (далі - ВАТ "ЛЗФВ"), виданого 20.10.2015 Регіональним відділенням Фонду державного майна по Львівській області листом від 20.10.2015 № 11-07-06808 (далі - Перелік), скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35836101 від 23.06.2017 12:29:58, прийнятого Живком Михайлом Олександровичем, державним реєстратором Зубрянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, скасування запису про право власності № 21075274, вчиненого державним реєстратором, щодо нерухомого майна, реєстраційний номер 1283698046101, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35836443 від 23.06.2017 12:38:46, та скасування запису про право власності № 21075581, вчиненого щодо реєстрації об'єкта нерухомого майна, реєстраційний номер 1283714646101.
Господарський суд Львівської області рішенням від 27.12.2019, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 14.12.2020, у задоволенні первісного позову відмовив в повному обсязі; зустрічний позов до ТзДВ "ЛЗФВ" та до державного реєстратора Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Живка Михайла Олександровича задовольнив частково, у задоволенні зустрічного позову до ТзДВ "ЛЗФВ" та до державного реєстратора Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Живка Михайла Олександровича про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 35836443 від 23.06.2017 12:38:46, і скасування запису про право власності № 21075581 щодо реєстрації об'єкта нерухомого майна, реєстраційний номер 1283714646101, відмовив; у задоволенні зустрічного позову до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про визнання незаконним та скасування Переліку на письмове звернення ТзДВ "ЛЗФВ" від 07.10.2015 № 419 відмовив.
Верховний Суд постановою від 18.05.2021 рішення Господарського суду Львівської області від 27.12.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 14.12.2020 у справі скасував, справу передав на новий розгляд до Господарського суду Львівської області.
Під час нового розгляду справи у суді першої інстанції ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" подало заяву про зміну предмета зустрічного позову. Згідно з поданою заявою позивач за зустрічним позовом просив:
- визнати незаконним та скасувати Перелік майна, переданого до статутного фонду ТзДВ "Львівський завод фрезерних верстатів", виданий Регіональним відділенням Фонду державного майна по Львівській області листом № 11-07-06808 від 20.10.2015 на письмове звернення ТзДВ "Львівський завод фрезерних верстатів" від 07.10.2015 № 419;
- визнати незаконним та скасувати державну реєстрацію права власності за ТзДВ "Львівський завод фрезерних верстатів" на пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ "Ш-1" (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1283698046101), загальною площею 67,7 м2, за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 149;
- припинити право власності ТзДВ "Львівський завод фрезерних верстатів" на пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ "Ш-1" (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1283698046101), загальною площею 67,7 м2, за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 149.
Також позивач за зустрічним позовом подав заяву про залишення без розгляду частини зустрічних позовних вимог, зокрема, про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування запису про право власності.
ТзДВ "Львівський завод фрезерних верстатів" 26.07.2021 подало до суду заяву про часткову зміну предмета позову, ухвалою суду першої інстанції від 16.09.2021 заяву задоволено, постановлено здійснювати розгляд первісних позовних вимог у такій редакції:
- визнати за позивачем право власності на пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1, що по вул. Зеленій, 149 м. Львова, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1283698046101;
- скасувати реєстрацію Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (CC1) щодо об'єкту "Будівництво виробничої будівлі по вул. Зелена, 149-Г зі знесенням металевого навісу", яка зареєстрована Інспекцією ДАБК у м. Львові 18 травня 2018 року за № ЛВ 141181380766;
- скасувати рішення № 42026715 від 12.07.2018 року про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яким внесено зміни до запису про право власності за номером 20675290 розділ у Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1262220446101;
- скасувати державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна "експериментальний цех та нежитлова будівля" реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1262220446101 з одночасним припиненням права власності ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" на об'єкт нерухомого майна "експериментальний цех та нежитлова будівля" реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1262220446101;
- зобов'язати відповідача-1 не чинити перешкоди в користуванні позивачем пожежним резервуаром об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1, що по вул. Зеленій, 149 м. Львова, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1283698046101 та використанні його за цільовим призначенням;
- зобов'язати відповідача-1 відновити пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1 реєстраційний номер 1283698046101, по вул. Зелена, 149 у місті Львові, привівши його до попереднього стану відповідно до технічного паспорта на пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1 за адресою м. Львів, вул. Зелена, 149, складеним ФОП Лаба П. І. станом на 29.05.2017, з урахуванням виправлень від 04.10.2018, в тому числі: демонтувати бетонні опірні подушки та розміщені на них металеві колони розміщені всередині резервуару; демонтувати стрічковий фундамент та цегляні стіни, якими пожежний резервуар оточено по периметру; демонтувати металеві колони, розміщені навколо пожежного резервуару та по периметру на стрічковому фундаменті; демонтувати залізобетонне перекриття, облаштоване над цими колонами; демонтувати результати всіх інших будівельних робіт, наявність яких непередбачена технічним паспортом на пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1 за адресою м. Львів, вул. Зелена, 149 , складеним ФОП Лаба П. І. станом на 29.05.2017, з урахуванням виправлень від 04.10.2018.
За результатами нового розгляду Господарський суд Львівської області рішенням від 07.04.2025 відмовив у задоволенні первісного та зустрічного позовів.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції ТзДВ "Львівський завод фрезерних верстатів" оскаржило його в апеляційному порядку і просило скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 07.04.2025 в частині відмови в задоволенні первісного позову та в оскаржуваній частині прийняти нове рішення, яким задовольнити первісний позов.
Західний апеляційний господарський суд постановою від 02.12.2025 апеляційну скаргу ТзДВ "Львівський завод фрезерних верстатів" задовольнив частково. Рішення Господарського суду Львівської області від 07.04.2025 у частині відмови в задоволенні первісного позову ТзДВ скасував частково, прийняв нове рішення, яким позов задовольнив частково, ухвалив:
- визнати за ТзДВ "Львівський завод фрезерних верстатів" право власності на пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1, що по вул. Зеленій, 149 м. Львова, реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 1283698046101;
- скасувати реєстрацію Декларації про готовність до експлуатації об?єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (CC1) щодо об'єкту "Будівництво виробничої будівлі по вул. Зелена, 149-Г зі знесенням металевого навісу", яка зареєстрована Інспекцією ДАБК у м. Львові 18 травня 2018 року за № ЛВ141181380766;
- скасувати рішення № 42026715 від 12.07.2018 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яким внесено зміни до запису про право власності за номером 20675290 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1262220446101;
- скасувати державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна "експериментальний цех та нежитлова будівля" реєстраційний номер об??єкта нерухомого майна 1262220446101 з одночасним припиненням права власності ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" (код 30994335) на об'єкт нерухомого майна "експериментальний цех та будівля" реєстраційний номер об?єкта 1262220446101;
- зобов?язати ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" не чинити перешкоди в користуванні позивачем пожежним резервуаром об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1, що по вул. Зеленій, 149 м. Львова, реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 1283698046101 та використанні його за цільовим призначенням;
- зобов?язати ТОВ "Компанія ВЕЕМ-Металавтопром" відновити пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1 реєстраційний номер 1283698046101, по вул. Зелена, 149 у місті Львові, привівши його до попереднього стану відповідно до технічного паспорта на пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1 за адресою м. Львів, вул. Зелена, 149, складеним ФОП Лаба П. І. станом на 29.05.2017, з урахуванням виправлень від 04.10.2018, в тому числі: демонтувати бетонні опірні подушки та розміщені на них металеві колони розміщені всередині резервуару; демонтувати стрічковий фундамент; демонтувати металеві колони, розміщені навколо пожежного резервуару та по периметру на стрічковому фундаменті; демонтувати залізобетонне перекриття, облаштоване над цими демонтувати результати всіх будівельних робіт, наявність яких не передбачена технічним паспортом на пожежний резервуар об'ємом 250 м3 с. н. с. літ. Ш-1 за адресою м. Львів, вул. Зелена 149, складеним ФОП Лаба П. І. станом на 29.05.2017, з урахуванням виправлень від 04.10.2018.
В частині відмови у задоволенні первісного позову до Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради рішення Господарського суду Львівської області від 07.04.2025 суд апеляційної інстанції залишив без змін рішення Господарського суду Львівської області від 07.04.2025.
Львівська міська рада, як особа, яка не брала участі у справі, через підсистему "Електронний суд" звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2025, у якій просить, зокрема, зупинити виконання оскаржуваної постанови до закінчення її перегляду в касаційному порядку, скасувати оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції та направити справу на новий розгляд.
Статтею 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлені вимоги до форми і змісту касаційної скарги.
Верховний Суд перевірив форму і зміст касаційної скарги та дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із частиною другою статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені у Законі України "Про судовий збір".
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктами 1, 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" (рік подання позовної заяви у справі № 914/1898/18) прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 встановлено в розмірі 1762,00 грн.
Відповідно до підпункту 7 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду розмір ставки судового збору складає 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, від розміру оспорюваної суми.
Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Предметом первісного позову у цій справі є шість вимог немайнового характеру, а зустрічного позову - три немайнові вимоги.
Суд апеляційної інстанції переглядав рішення Господарського суду Львівської області від 07.04.2025 в частині відмови у задоволенні первісного позову, а Львівська міська рада просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції повністю.
З огляду на вказане судовий збір за подання касаційної скарги у цій справі розраховується виходячи з шести вимог немайнового характеру за первісним позовом.
З урахуванням викладеного на час подання касаційної скарги у справі скаржник повинен був сплатити судовий збір у розмірі 16 915,20 грн (1762,00 грн х 6 x 200 % x 0,8).
Однак, Львівська міська рада до касаційної скарги додала платіжну інструкцію № 1074 від 22.12.2025 про сплату 3524,00 грн судового збору за подання касаційної скарги у справі.
Згідно із частиною другою статті 292 ГПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, для усунення недоліків касаційної скарги скаржнику необхідно надати до Верховного Суду документ, що підтверджує сплату (доплату) судового збору у розмірі 13 391,20 грн за подання цієї касаційної скарги, який має бути перерахований за такими реквізитами:
- отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102,
- код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,
- банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) ,
- рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007,
- код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055").
Суд звертає увагу скаржника на те, що обов'язковими реквізитами у призначенні платежу для ідентифікації скарги є, зокрема, номер справи, в межах якої подається відповідна скарга, та дата судового рішення, що оскаржується.
Реквізити рахунків для зарахування судового збору за подання касаційної скарги розміщено також на офіційному вебсайті Верховного Суду.
Враховуючи, що касаційна скарга містить недоліки, Суд вважає за необхідне залишити її без руху, а отже заявлене клопотання про зупинення виконання оскаржуваної постанови у справі № 914/1898/18 розглядатиметься у разі усунення недоліків касаційної скарги.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 287, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Касаційну скаргу Львівської міської ради на постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.12.2025 у справі № 914/1898/18 залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
3. Заяву про усунення недоліків касаційної скарги з доданими документами направити іншому учаснику справи з урахуванням положень статті 42 Господарського процесуального кодексу України та надати до Верховного Суду докази про таке направлення.
4. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог суду касаційна скарга у справі № 914/1898/18 вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Л. Рогач