Справа № 159/3505/25 Головуючий у 1 інстанції: Шептицька Н. В.
Провадження № 22-ц/802/235/26 Доповідач: Матвійчук Л. В.
29 січня 2026 року місто Луцьк
Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - судді Матвійчук Л. В.,
суддів - Бовчалюк З. А., Федонюк С. Ю.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії за апеляційною скаргою позивача Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» на заочне рішення Рожищенського районного суду Волинської області від 24 листопада 2025 року
У травні 2025 року Приватне акціонерне товариство (далі - ПрАТ) «Волиньобленерго» звернулося до суду із зазначеним позовом, обґрунтовуючи вимоги тим, що 30 січня 2025 року представники товариства під час перевірки приладу обліку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , в присутності споживача ОСОБА_1 , виявили порушення пп. 6 п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме самовільне підключення електропроводу до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку на трубному стояку житлового будинку.
По даному факту було складено акт про порушення № 001518 (далі - Акт) із зазначенням виду порушення, в якому ОСОБА_1 запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» на 18 лютого 2025 року. Відповідач ознайомилася з актом і отримала його копію. На засідання комісії 18 лютого 2025 року ОСОБА_1 не з'явилася.
Позивач зазначав, що комісія розглянула Акт та додані до нього документи та встановила, що особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , відкрито на ОСОБА_2 , яка (зі слів старости села) давно померла, а в будинку проживає ОСОБА_1 із сім'єю і користуються електричною енергією.
Розглянувши факти, викладені в Акті та документах, комісія встановила, що споживач здійснив порушення пп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку.
Позивач також вказував, що комісія вирішила провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно з п. 8.4.13. ПРРЕЕ за 77 діб від дати останньої технічної перевірки засобів обліку - 14 листопада 2024 року до дня виявлення порушення 30 січня 2025 року, яка згідно з розрахунком за вказаний період становить 19 700 грн 64 коп.
Ураховуючи наведене, ПрАТ «Волиньобленерго» просило суд стягнути з ОСОБА_1 на свою користь вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у розмірі 19 700 грн 64 коп., а також понесені по справі судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 028 грн.
Заочним рішенням Рожищенського районного суду Волинської області від 24 листопада 2025 року в позові ПрАТ «Волиньобленерго» відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач ПрАТ «Волиньобленерго», посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просило рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення його позову.
На переконання скаржника, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про відмову в позові у цій справі. Суд не звернув уваги на те, що в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з квітня 2024 року проживала відповідач ОСОБА_1 із сім'єю, що підтверджується витягом з погосподарської книги, яка споживала електричну енергію для побутових потреб та частково проводила оплату за спожиту електричну енергію. Вказані обставини свідчать, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, так як неодноразово проводила оплату за електроенергію.
Відзиву на апеляційну скаргу відповідач не подала.
Відповідно до вимог ч. 13 ст. 7, ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 369 ЦПК України ця справа розглядається судом апеляційної інстанції в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження та без повідомлення учасників справи.
За змістом частин 4 та 5 ст. 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Датою ухвалення постанови у цій справі є 29 січня 2026 року - дата складення повного судового рішення.
Згідно з частинами 1, 2 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції - без змін.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач ПрАТ «Волиньобленерго» є оператором системи розподілу електроенергії та надає послуги за адресою: АДРЕСА_1
30 січня 2025 року працівниками товариства під час проведення перевірки вузла обліку за вказаною адресою було виявлено порушення пп. 6 п. 8.4.2 розділу 8.4. ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електромережі, що є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення було здійснено алюмінієвим проводом від мережі власного житлового будинку перед лічильником електричної енергії. Від вказаного проводу у приміщенні будинку було змонтовано позаоблікову розетку, від якої споживач міг використовувати електричну енергію (підключати електроприлади), обсяг якої не враховувався розрахунковим засобом комерційного обліку (лічильником).
За даним фактом оформлено акт про порушення від 30 січня 2025 року №001518 (а.с.6, 7).
18 лютого 2025 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» було вирішено провести нарахування обсягу вартості необлікованої електричної енергії згідно з п. 8.4.13. розділу 8.4. ПРРЕЕ за термін - 77 днів, до дня виявлення порушення, тобто з 14 листопада 2024 року по 30 січня 2025 року, на суму 19 700 грн 64 коп., що оформлено протоколом № 145 (а.с.8).
З відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно судом встановлено, що право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , за відповідачем ОСОБА_1 не зареєстровано (а.с.60).
З даних Єдиного державного демографічного реєстру від 02 червня 2025 року вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.14).
Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії», ПРРЕЕ.
Згідно зі ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до п. 84 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. До правопорушень на ринку електричної енергії, зокрема відносяться крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 1.1.1. ПРРЕЕ ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ визначено поняття, і зокрема: об'єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об'єкти житлової нерухомості, визначені у п. 14.1.129. Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об'єктів житлової нерухомості; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, який використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об'єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); приватне домогосподарство - земельна ділянка разом з розташованими на ній за однією адресою житловим будинком або котеджем (та у разі наявності господарськими (присадибними) будівлями наземними та/або підземними комунікаціями), що належить індивідуальному побутовому споживачу на праві власності. До складу членів приватного домогосподарства належать його власник та співвласники; акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення; учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Відповідно до пп. 3 п. 5.1.1. глави 5.1. розділу V ПРРЕЕ оператор системи, зокрема, має право, проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Відповідно до пп. 12 п. 5.1.1. глави 5.1. розділу V ПРРЕЕ оператор системи, в тому числі, має право, складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Згідно з пп. 20 п. 5.5.5. глави 5.5. розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.4. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
За змістом п. 8.2.5. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Згідно з п. 8.2.6. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Відповідно до п. 8.2.7. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Згідно з пп. 6 п. 8.4.2 глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальні послуги для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
У справі, яка переглядається, відмовляючи в позові ПрАТ «Волиньобленерго», суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивач не надав належних, допустимих та достовірних доказів на підтвердження тих обставин, що відповідач ОСОБА_1 на законних підставах проживає у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , і є споживачем послуг, та яка має відповідати за порушення правил користування електроенергією. Право власності на житловий будинок за вказаною адресою згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 не зареєстровано. Особовий рахунок № НОМЕР_1 за цією ж адресою відкрито на ОСОБА_2 , а доказів того, що остання виїхала чи померла позивач не надав. Матеріали справи не містять доказів кому належав будинок раніше, та що відповідач прийняла у спадщину вказаний будинок, який залишився після смерті попереднього власника, натомість докази свідчать, що він, як спадок (у разі смерті ОСОБА_2 ), не був прийнятий жодним спадкоємцем, ні за ким не зареєстрований і не є власністю відповідача. При цьому як встановлено судом, відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . В матеріалах справи також відсутні докази, які б підтверджували факт приєднання відповідача до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, як власником майна, або особою, яка подала відповідну заяву про приєднання.
Оскільки всупереч вимогам ст. 81 ЦПК України позивач ПрАТ «Волиньобленерго» не довів належними, достатніми та достовірними доказами обставин, які мають значення для справи і на які він посилався як на підставу своїх вимог, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову в позові у цій справі.
Таким чином, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду про відмову в позові ПрАТ «Волиньобленерго» є законним та обґрунтованим.
У доводах апеляційної скарги позивач посилався на те, що у вищезгаданому житловому будинку з квітня 2024 року проживала відповідач ОСОБА_1 із сім'єю, що підтверджується витягом з погосподарської книги № 2 за 2021-2025 роки від 21 грудня 2025 року № 821, вона споживала електричну енергію для побутових потреб та частково проводила оплату за спожиту електричну енергію, що підтверджується довідкою від 22 грудня 2025 року про спожиту та оплачену послугу електропостачання по особовому рахунку № НОМЕР_2 за період з 01 серпня 2024 року по 31 грудня 2024 року.
Проте, такі доводи колегією суддів до уваги не приймаються, оскільки приєднані до апеляційної скарги докази датовані та подані вже після ухвалення оскаржуваного у цій справі рішення та в порушення ч. 3 ст. 367 ЦПК України. Крім того, подані до апеляційного суду докази не доводять тих обставин, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку та споживачем електричної енергії в розумінні вищенаведених правових норм, а довідка від 22 грудня 2025 року про спожиту та оплачену послугу електропостачання не містить жодних відомостей про оплату електроенергії відповідачем.
Обставини, на які посилається позивач в апеляційній скарзі, були предметом дослідження місцевого суду та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судом були дотримані норми матеріального та процесуального права.
Отже, висновки суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги ґрунтуються на встановлених фактичних обставинах справи, яким надана належна правова оцінка. Суд правильно застосував норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, під час розгляду справи не допустив порушень процесуального закону, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи. Наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують правильних висновків суду та зводяться до переоцінки доказів у справі.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права. Підстави для його зміни чи скасування відсутні.
Керуючись статтями 268, 367-369, 374, 375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу позивача Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» залишити без задоволення.
Заочне рішення Рожищенського районного суду Волинської області від 24 листопада 2025 року у цій справі залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і оскарженню не підлягає крім випадків, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України.
Головуючий-суддя
Судді: