Справа №359/606/26
Провадження №1-кс/359/185/2026
2 лютого 2026 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О.
за участю секретаря судового засідання Козачук А.Р.,
за участю заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розсліду-вань,
встановив:
1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.
1.1. ОСОБА_1 звернулась з вказаною скаргоюта посилається на те, що 19 січня 2026 року вона подала до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення посадовими особами ТОВ «Аструм Білдинг Компані» та ТОВ «БК «Вегас Буд» злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. У зв'язку з тим, що вказані відомості не внесені до ЄРДР, досудове розслідування залишається не розпочатим. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України. Тому ОСОБА_1 просить зобов'язати Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про вчинення посадовими особами ТОВ «Аструм Білдинг Компані» та ТОВ «БК «Вегас Буд» злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
1.2. У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримує скаргу та наполягає на її задоволенні.
1.3. Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області не з'явився у судове засідання. Він у встановленому порядку повідомлений про час та місце розгляду скарги. Його неприбуття не перешкоджає розгляду скарги.
2. Обставини, встановлені слідчим суддею, та норми права, застосовані при розгляді скарги.
2.1. 19 січня 2026 року ОСОБА_1 подала до Бориспільського РУП ГУ НП в Київ-ській області заяву про вчинення злочину. Ця обставина підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку №2252 від 28 січня 2026 року.
2.2. Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.
2.3. Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
2.4. Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне право-порушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
2.5. Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представ-ником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
2.6. Згідно з ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування ухвала слідчого судді може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
3. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.
3.1. Встановлено, що в заяві про вчинення злочину від 19 січня 2026 року ОСОБА_1 просить притягнути посадових осіб ТОВ «Аструм Білдинг Компані» та ТОВ «БК «Вегас Буд» до кримінальної відповідальності за ч.4 ст.190 КК України. Перевірка складу цього злочину здійснюється лише під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, а не на стадії внесення відомостей до ЄРДР. Ці обставини свідчать про те, що уБориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов'язок внести до ЄРДР відомості про вказане кримінальне правопорушення, надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
3.2. Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області не подало жодного доказу на підтвердження виконання ним вказаних процесуальних обов'язків. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України та порушує принцип публічності у кримінальному провадженні.
3.3. З огляду на це слідчий суддя вважає, що з метою відновлення процесуальної законності належить зобов'язати Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про вчинення посадовими особами ТОВ «Аструм Білдинг Компані» та ТОВ «БК «Вегас Буд» злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати Бориспільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення посадовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «Аструм Білдинг Компані» та товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Вегас Буд» злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.
Зобов'язати Бориспільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надати ОСОБА_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя
Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець