Справа № 320/7816/24
про повернення апеляційної скарги
02 лютого 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Чуприни О.В., суддів Попової О.Г., Говоруна О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 адміністративний позов задоволено повністю.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подало апеляційну скаргу.
Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з частиною 8 статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Як слідує з матеріалів справи, апеляційна скарга підписана Ігорем Сидорякіним у якості представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
В той же час, на підтвердження повноважень особи, яка підписала та подала апеляційну скаргу подано світлокопію довіреності від 02.01.2026 за №111/09-16, видану начальником Головного управління Василем Фатхутдіновим Сидорякіну Ігорю Юрійовичу про те, що йому доручається представляти інтереси Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області […], а також вести справи від імені управління в усіх судових установах України з усіма правами, наданими законом позивачу, відповідачу, третій та зацікавленій особі […]. Така дійсна з 01.01.2026 по 31.12.2026.
Втім, коментована світлокопія довіреності не засвідчена відбитком печатки та не містить підпису особи, котра її видала (начальника Головного управління Василя Фатхутдінова).
За встановлених обставин у цій справі, колегія суддів доходить висновку про те, що особа, яка підписала апеляційну скаргу, не надала доказів, які б свідчили про наявність у неї повноважень на вчинення процесуальних дій (підписання, подання апеляційної скарги) від імені скаржника в розумінні статті 59 КАС України.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 298 КАС апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, колегія суддів суду апеляційної інстанції дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.
Керуючись статтями 298, 303, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути скаржнику.
2. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Чуприна О.В.
Суддя Попова О.Г.
Суддя Говорун О.В.