Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання продовження процесуальних строків
02 лютого 2026 р. Справа № 520/1353/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Марина Лук'яненко, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Берестинського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд:
1. визнати протиправною бездіяльність Берестинського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що полягає у ненаданні доступу до матеріалів виконавчого провадження № 78741123;
2. зобов'язати Берестинський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати позивачу, у тому числі через його представника, повний доступ до матеріалів виконавчого провадження № 78741123, шляхом надання можливості ознайомлення з матеріалами та отримання їх копій у розумний строк;
3. визнати протиправною бездіяльність Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що полягає у неналежному розгляді скарги позивача та формальному ухиленні від вирішення питання щодо надання доступу до матеріалів виконавчого провадження №78741123 по суті.
Ухвалою суду від 23.01.2026 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків.
Позивачем усунуто недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з частиною 2 статті 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Приписи частин 1, 2 статті 57 КАС України визначають, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позов подано до суду громадянином Шатохіним Олександром Олександровичем в інтересах ОСОБА_1 .
До позовної заяви подано копію довіреності від 14.08.2025 року, посвідчену приватним нотаріусом Берестинського районного нотаріального округу Харківської області Ковтун Л.О., зареєстровано в реєстрі за №1811.
Водночас, подана довіреність надана на вчинення дій, що стосуються утримання, розпорядження та продажу належної ОСОБА_1 1/3 частки у праві власності на житловий будинок з відповідними господарськими будівлями і спорудами АДРЕСА_1 .
Повноважень на подання до суду позовної заяви до Берестинського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з приводу ненадання доступу до матеріалів виконавчого провадження № 78741123 в інтересах ОСОБА_1 , до матеріалів справи ОСОБА_2 не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на викладене, застосовуючи положення ч. 2 ст. 121 КАС України, суддя вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову шляхом надання до суду:
- довіреності на представлення громадянином ОСОБА_2 інтересів ОСОБА_1 на подання до Харківського окружного адміністративного суду позовної заяви до Берестинського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з приводу ненадання доступу до матеріалів виконавчого провадження № 78741123.
Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у строк 5 днів з дня отримання даної ухвали.
Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Марина Лук'яненко