03 лютого 2026 року Справа № 480/7951/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/7951/25
за позовом Головного управління ДПС у Сумській області
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг:
- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 62 927,30 грн на р/р UA478999980314050512000018554 отримувач ГУК Сум.обл/Лебединська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);
- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 7 901,87 грн на р/р UA828999980314040617000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010200, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).
В обгрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач у період з 16.10.1996 по 28.02.2024 був зареєстрований як фізична особа-підприемець та на даний час перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській. Оскільки хоч підприємницька діяльність і припинена, однак, у зв'язку з наявністю податкового боргу, не знято з обліку. У відповідача станом на 09.10.2025 наявний податковий борг на загальну суму 70 829,17 грн з них: 62927,30 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (основний платіж); 7901,87 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (пеня), що у добровільному порядку не сплачено і позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 16.10.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідачу копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано до електронного кабінету через систему "Електронний суд", документ доставлено до електронного кабінету 16.10.2025 (а.с. 20).
У встановлений судом строк відповідач відзив не надав, але надіслав копію платіжної інструкції про сплату податкового боргу.
30.12.2025 від представника позивача до суду надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій просить:
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг:
- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 62 927,30 грн на р/р UA478999980314050512000018554 отримувач ГУК Сум.обл/Лебединська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);
- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 4 238,46 грн на р/р UA828999980314040617000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010200, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).
Ухвалою суду від 01.01.2026 заяву Головного управління ДПС у Сумській області про зменшення розміру позовних вимог прийнято до розгляду.
Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.
Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи та об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач у період з 16.10.1996 по 28.02.2024 був зареєстрований як фізична особа-підприємець та на даний час перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській. З обліку не знято у зв'язку з наявністю податкового боргу.
Станом на 24.12.2025 у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 67 165,76 грн з них:
- 62927,30 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (основний платіж);
- 4 238,46 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (пеня) (а.с. 25).
ГУ ДПС у Сумській області відповідачу нараховане податкове зобов'язання за платежем:
- податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості згідно податкового повідомлення-рішення від 13.06.2025 № 0360154-2409-1819-UА59080110000034361 на суму 62 927,30 грн за 2024 рік, граничний термін сплати - 08.09.2025 (а.с. 8).
- податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості згідно податкового повідомлення - рішення від 13.06.2025 № 0360153-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 7 901,87 грн за 2024 рік, граничний термін сплати (а.с. 8). У зв'язку з частковою сплатою заборгованість скаладає 4238,46 грн.
ГУ ДПС у Сумській області на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ф» від 22.04.2024 № 0002254-1303-1828 (а.с. 11).
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов'язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків.
Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Згідно із пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
База оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (підпункт 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України).
Відповідно до пп. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 ПК України ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об'єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.
За змістом абз.1 пп. 266.7.1. п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості.
Відповідно до абз. 6 п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно абз. 2 п. 42.5 ст. 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, нсбаиківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Суд наголошує, що доказів сплати узгодженого зобов'язання в повному обсязі відповідачем не надано до суду.
Таким чином, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявлених позовних вимог, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:
з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 62 927 (шістдесят дві тисячі дев'ятсот двадцять сім) грн 30 коп. на р/р UA478999980314050512000018554 отримувач ГУК Сум.обл/Лебединська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);
з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 4 238 (чотири тисячі двісті тридцять вісім) грн 46 коп. на р/р UA828999980314040617000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010200, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.А. Прилипчук