про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
02 лютого 2026 року м. Київ № 480/9647/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 14.09.2016 по 09.09.2017 індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року;
- зобов'язати Військоу частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 14.09.2016 по 09.09.2017, індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2025 Матеріали адміністративної справи № 480/9647/25 за ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 14 вересня 2016 року по 09 вересня 2017 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року; зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 14 вересня 2016 року по 09 вересня 2017 року, індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум передано на розгляд Київському окружному адміністративному суду за підсудністю.
Відповідно до листа Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2026, матеріали справи №480/9647/25 надійшли та зареєстровані Київським окружним адміністративним судом 26.01.2026.
Проколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано до розгляду судді Перепелиці А.М.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень ст.257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Досліджуючи матеріали позовної заяви, судом встановлено, що до позовної заяви представником позивача додано клопотання про витребування доказів, відповідно до якого останній просить суд витребувати з відповідача письмові докази, а саме, зокрема, інформацію про дату зарахування ОСОБА_1 на фінансове забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 ; витяг із наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; витяг із наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; довідку щодо сум виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення із 14.09.2016 по 18.09.2025 із інформацією про щомісячне нарахування та виплату індексації із зазначенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації, та фіксованої суми (визначеної раніше суми); інформацію чи повідомлявся ОСОБА_1 письмово щомісячно під час служби про усі суми, які були нараховані та виплачені, в порядку ст. 110 КЗпГІ України та ст. 30 Закону України «Про оплату праці». Якщо повідомлявся, надати відповідні докази.
Частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Для повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування з відповідача належним чином завірених копій наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду та зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ; належним чином засвідчену копію наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ; розрахунок нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за періоди з 14.09.2016 по 09.09.2017, з обов'язковим зазначенням базових місяців, а також докази того, що при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 09.09.2017 було враховано абзаци 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078; належним чином завірені копії карток особового рахунку позивача (РНОКПП НОМЕР_3 ) за періоди з 14.09.2016 по 09.09.2017; інформацію про те, чи здійснювалася позивачу виплата індексації грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 09.09.2017.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 72, 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії наказу про призначення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на посаду та зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ; належним чином засвідчену копію наказу про виключення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ; розрахунок нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення за періоди з 14.09.2016 по 09.09.2017, з обов'язковим зазначенням базових місяців, а також докази того, що при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 09.09.2017 було враховано абзаци 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078; належним чином завірені копії карток особового рахунку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за періоди з 14.09.2016 по 09.09.2017; інформацію про те, чи здійснювалася ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) виплата індексації грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 09.09.2017.
3. Витребувані судом матеріали надати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
4. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Перепелиця А.М.