ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"03" лютого 2026 р. справа № 300/9079/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача від 26.01.2026 про розгляд в загальному позовному провадженні справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ПРО ЗЕМ» до Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
Дарвай Ірина Ігорівна в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю “ПРО ЗЕМ» 16.12.2025 звернулася до суду з адміністративним позовом до Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, в якому просить суд: визнати бездіяльність Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області щодо непогодження проекту землеустрою щодо встановлення меж території Перегінської селищної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області, розробленого Товариством з обмеженою відповідальністю “ПРО ЗЕМ», протиправною та зобов'язати Дзвиняцьку сільську раду Івано-Франківського району Івано Франківської області надати висновок (рішення) про погодження проекту землеустрою щодо встановлення меж території Перегінської селищної територіальної громади, розробленого Товариством з обмеженою відповідальністю “ПРО ЗЕМ» відповідно до рішення Перегінської селищної ради “Про розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Перегінської селищної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області» від 24.04.2025 №901-66/2025.
Ухвалою від 22.12.2025 відкрито провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними в справі матеріалами.
27.01.2026 через систему «Електронний суд» до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області - адвоката Бігун Вікторії Петрівни від 26.01.2026 про розгляд справи № 300/9079/25 за правилами загального позовного провадження та призначення дати підготовчого засідання по справі.
Розглянувши клопотання представника відповідача від 26.01.2026 про розгляд справи № 300/9079/25 за правилами загального позовного провадження, суд вказує на таке.
Частинами сьомою та восьмою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Згідно з частиною десятою статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до частин першої статті 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система.
Згідно з частиною четвертою статті 18 КАС України Єдина судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Частиною п'ятою статті 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Відповідно до частини шостої статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
В спірному випадку, відповідачем у цій справі є Дзвиняцька сільська рада Івано-Франківського району Івано-Франківської області, яка згідно вимог абзацу першого частини шостої статті 18 КАС України як орган місцевого самоврядування, в обов'язковому порядку має зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Згідно відповіді підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» за № 30661391 від 30.01.2026 Дзвиняцька сільська рада Івано-Франківського району Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ - 04357101) не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) її заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Зважаючи на подання представником відповідача - адвокатом Бігун Вікторією Петрівною клопотання від 26.01.2026 про розгляд справи № 300/9079/25 за правилами загального позовного провадження, в інтересах Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, яка не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС, суд дійшов висновку повернути таке клопотання від 26.01.2026 представнику відповідача, без розгляду.
Керуючись статтями 18, 44, 167, 241, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області - адвоката Бігун Вікторії Петрівни від 26.01.2026 про розгляд справи № 300/9079/25 за правилами загального позовного провадження, - повернути заявнику без розгляду.
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.