Справа № 583/513/26
2/583/598/26
про повернення позовної заяви
03 лютого 2026 року суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Сидоренко Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», Охтирського УЕГГ (відсутня можливість встановлення через відмову відповідача 2), про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, визнання документів недопустимими доказами, стягнення моральної шкоди,
встановив:
02.02.2026 на електронну адресу Охтирського міськрайонного суду Сумської області inbox@oh.su.court.gov.ua надійшла позовна заява ОСОБА_2 до зазначених відповідачів, у якій він просить:
Визнати дії Відповідачів 1, 2,3 та інших адресатів Запиту від 19.12.2025, а саме - начальника Охтирського управління ЕГГ, ОСОБА_3 , В.о. начальника Охтирського управління ЕГГ В.Медененка, представника в суді по справі № 583/5394/25, Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», юриста, О.Пулинець, щодо відмови від надання повної та достовірної інформації на 1; 4 питання Запиту, від 19.12.2025 та незаконної відмови у надання інформації та засвідчених копій документів, на 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 питання Запиту, від 19.12.2025, а також, за направлення 28.01.2026, анонімного цинічного повідомлення, на його електронну пошту, умисними та протиправними.
Зобов'язати Відповідачів 1, 2, 3 та інших адресатів запиту - начальника Охтирського управління ЕГГ, ОСОБА_3 , В.о. начальника Охтирського управління В.Медененка, представника в суді по справі № 583/5394/25, Сумської філії ТОВ , ТОВ «Газорозподільні мережі України», юриста, О.Пулинець, надати повну та достовірну інформацію, разом із засвідченими копіями запитуваних документів, на кожне питання (№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11) Запиту від 19.12.2025.
Визнати недопустимими доказами - «Довідку" та «Досудове попередження", Охтирського УЕГГ, оскільки, створені з порушенням ДСТУ 4163:2020, а інформація в них, є недостовірною та такою, що містить безпідставні вимоги та погрози та мають ознаки службового підроблення і спростовуються офіційними відповідями Відповідачів 1, 2, про те, що вони не є розпорядниками таких даних, та виключити «Довідку" та «Досудове попередження" Охтирського УЕГГ, з числа доказів по справам № 583/5394/25 та № 583/6262/25. надані Відповідачами 1, 2, у судових процесах проти мене, оскільки самі Відповідачі І, 2, не можуть підтвердити їх законність та статус розпорядника щодо них.
Визнати дії представників Відповідачів 1, 2, О.Пулинець та Формова В., відповідно, по справам № 583/5394/25 та № 583/6262/25. такими, що спрямовані на введення Суду в оману, оскільки вони подали до Суду, те, що не може бути належними доказами в Суді - «Довідку" та «Досудове попередження" Охтирського УЕГГ.
Застосувати до працівників Відповідача 1 - С.Скіби, ОСОБА_4 ; Відповідача 2 - А.Линника, М.Тривайло, О.Пулинець, Формова В., штрафи за зловживання процесуальними правами, в доход Держави Україна (ст. 148 ЦПК), під час використання в суді, справа № 583/5394/25, документів, по відношенню до яких, Відповідачі 1, 2, не є розпорядниками відповідно до офіційних стверджень Відповідача 1 - лист, №166/31.1 -26, від 16.01.2026 та офіційних стверджень Відповідача 2 - лист, № СФ/104/4-ВИХ-348-26, від 16.01.2026.
Стягнути солідарно з Відповідачів 1, 2 - 50 000 грн моральної шкоди, враховуючи його статус; особи інвалідністю внаслідок війни та ліквідатора ЧАЕС, ветерана ЗС України, чиї права цинічно ігноруються монополістом, які цинічно та систематично зловживають своїм монопольним становищем.
Суд, вивчивши позовну заяву та додані до неї письмові докази, дійшов наступного висновку.
За змістом п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, крім іншого, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом, та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Додержання процесуальної форми і змісту позовної заяви є однією з обов'язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.
Суди мають враховувати, що забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.
Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (стаття 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Проте, вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суди повинні перевірити відповідність вимог, з якими заявник звертається до суду для захисту, а також дотримання ним вимог, викладених у статтях175 і 177 ЦПК України.
Згідно ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до частин першої, четвертої, восьмої статті 14 ЦПК України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система.
Єдина судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд направляє судові рішення, судові повістки, судові повістки - повідомлення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Особливості використання електронного підпису або іншого засобу електронної ідентифікації в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Аналогічні положення містяться і в статті 43 ЦПК України.
Отже, подання позовної заяви передбачає підписання цього документа і його безпосереднє отримання відповідним судом. У випадку звернення до суду з позовною заявою в паперовій формі - вона має містити власноручний підпис особи, яка її подає. У питанні ж звернення до суду з позовною заявою в електронній формі є свої особливості.
Так, згідно з частинами першою і другою статті 17 Закону України "Про електронні довірчі послуги" № 2155-VIII від 05 жовтня 2017 року електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях не повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в інформаційних системах, в яких здійснюється обробка таких електронних даних, можуть здійснюватися з використанням електронних довірчих послуг або без отримання таких послуг, за умови попередньої домовленості між учасниками взаємодії щодо порядку електронної ідентифікації учасників таких правових відносин.
Електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.
Частиною четвертою статті 18 цього Закону визначено, що кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
Частинами першою і другою статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" № 851-IV від 22 травня 2003 року встановлено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
За змістом статті 7 цього Закону оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Якщо автором створюються ідентичні за документарною інформацією та реквізитами електронний документ та документ на папері, кожен з документів є оригіналом і має однакову юридичну силу. Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред'явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії. Електронна копія електронного документа засвідчується у порядку, встановленому законом. Копією документа на папері для електронного документа є візуальне подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством.
Системний аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що адресовані суду заяви або клопотання мають бути підписані безпосередньо самим учасником судового процесу, яким подається відповідний процесуальний документ. Виконання цієї вимоги є умовою його прийнятності та можливості розгляду по суті. При цьому, у разі подання процесуального документа в паперовому варіанті, він має містити власноручний підпис особи, яка його подає. У випадку подання такого документа до суду в електронній формі, він повинен бути скріплений електронним цифровим підписом такої особи (підписанта). Лише у такому випадку електронний документ матиме силу оригіналу і вважатиметься підписаним у встановленому законодавством порядку.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позовна заява подана до суду шляхом направлення її на електронну адресу суду, вона не містить підпису особи, що її підписала. Так, позовна заява подана до суду у вигляді відсканованого паперового документа.
Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затверджений рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 (далі Порядок № 1845/0/15-21).
Відповідно до підпунктів 5.2, 5.4 пункту 5 Порядку № 1845/0/15-21 електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документа засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію;
Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, який містить обов'язкові реквізити документа, правовий статус якого засвідчено кваліфікованим електронним підписом автора.
Відповідно до пунктів 25 - 27 Порядку № 1845/0/15-21 документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов'язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми «Електронний суд»,якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи цим Положенням.
Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.
До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.
Як вбачається, дану позовну заяву подано в електронному вигляді - електронною поштою без використання підсистеми «Електронний суд» та без накладення електронного цифрового підпису, що не дають змогу довести цілісність та справжність поданої заяви у порядку, визначеному законодавством.
Суд зазначає, що обмеження, пов'язанні з використанням підсистеми Електронний суд, у тому числі щодо подачі процесуальних документів через Електронний кабінет, є легітимними, пропорційними та не перешкоджають доступу до правосуддя.
Відповідно до частини четвертої статті 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли: 1) заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до частини сьомої статті 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», Охтирського УЕГГ (відсутня можливість встановлення через відмову відповідача 2), про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, визнання документів недопустимими доказами, стягнення моральної шкоди, -повернути позивачу.
Копію ухвали суду надіслати позивачеві. Копію позовної заяви залишити в суді.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом 15 днів з часу її проголошення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.
Суддя Охтирського міськрайонного суду Р.В.Сидоренко