29 січня 2026 року
м. Київ
справа № 990/264/23
провадження № 11-306 заі 25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Шевцової Н. В.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,
перевірила матеріали справи № 990/264/23 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Служби безпеки України, Ради національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та скасування Указу від 12.05.2023 № 279/2023 в частині, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гнатенко Наталія Андріївна, на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 липня 2025 року,
У жовтні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, в якому просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 12.05.2023 № 279/2023 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" у частині введення в дію позиції 3 додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12.05.2023 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" про застосування до нього персональних санкцій.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 липня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із цим судовим рішенням, 04 серпня 2025 року представник позивача- адвокат Гнатенко Н.А. подала апеляційну скаргу до Великої Палати Верховного Суду.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27 серпня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гнатенко Наталія Андріївна, на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 липня 2025 року у справі № 990/264/23.
Згідно з вимогами статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.
Відповідно до статті 307 КАС України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій у разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Представник позивача - адвокат Гнатенко Н. А. клопоче про розгляд справи за участю представника позивача.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, Велика Палата Верховного Суду призначає справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Водночас відповідно до частин восьмої та дев'ятої статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
З огляду на зазначене та з урахуванням того, що відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення інформації з грифом «Таємно», яка міститься у цій справі, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку щодо розгляду цієї справи в закритому судовому засіданні.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 10, 306, 307 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Призначити справу № 990/264/23 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Служби безпеки України, Ради національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та скасування Указу від 12.05.2023 № 279/2023 в частині до апеляційного розгляду в закритому судовому засіданні на 26 травня 2026 року о 10 годині 45 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Шевцова
Судді:О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон О. А. Губська А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. КорольО. В. Кривенда М. В. Мазур К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич