27 січня 2026 року
м. Київ
справа № 9901/39/21
провадження № 11-107заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
головуючого судді Погрібного С. О.
судді-доповідача Губської О. А.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Пількова К. М., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
за участю:
секретаря судового засідання - Олеярника М. І.
позивача - не з'явився
представника позивача - не з'явився
представника відповідача - Пантюхової Л. Р.
представника третьої особи (СБУ) - не з'явився
представника третьої особи (РНБО) - не з'явився
розглянула у закритому судовому засіданні заяву судді Великої Палати Верховного Суду Гімона Миколи Михайловича про самовідвід від участі у розгляді справи № 9901/39/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним і скасування указу в частині,
24 лютого 2021 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Президента України, треті особи: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 2 лютого 2021 року № 43/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 лютого 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 лютого 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", а саме додатку № 1, відповідно до якого застосовано санкції до позивача - громадянина України ОСОБА_1 .
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 січня 2025 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Президента України, треті особи: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним і скасування указу в частині відмовлено.
Не погодившись із цим судовим рішенням, позивач подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 січня 2025 року та ухвалити нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 27 березня 2025 року відкрила провадження в цій справі, а ухвалою від 23 квітня 2025 року призначила справу до розгляду в закритому судовому засіданні.
Суддя Великої Палати Верховного Суду Гімон Микола Михайлович заявив самовідвід від участі в розгляді цієї справи, оскільки він як суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду входив до складу колегії суддів цього суду, яка 14 січня 2025 року ухвалила рішення, про перегляд якого заявляє вимогу позивач.
Частиною першою статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до положень частини другої статті 36 КАС України суддя підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, передбачених статтею 37 цього Кодексу.
За приписами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Оскільки суддя Великої Палати Верховного Суду Гімон М. М. брав участь у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в розгляді справи № 9901/39/21, він підлягає відводу від розгляду цієї справи Великою Палатою Верховного Суду як судом апеляційної інстанції.
Керуючись статтями 36, 37, 40, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Гімона Миколи Михайловича задовольнити.
Відвести суддю Великої Палати Верховного Суду Гімона Миколу Михайловича від участі у розгляді справи № 9901/39/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним і скасування указу в частині.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С. О. Погрібний
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді:О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король О. В. Кривенда М. В. Мазур К. М. Пільков Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова