65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про розгляд заяви про скасування заходів забезпечення позову
"02" лютого 2026 р.м. Одеса Справа № 916/1256/21
Господарський суд Одеської області у складі:
судді С.В. Літвінова
при секретарі Т.О. Липі
розглянувши справу в підготовчому засіданні заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради. (вх.2-47/26 ) про скасування заходів забезпечення позову по справі № 916/1256/21 за позовом Департамент комунальної власності Одеської міської ради; (вул.Артилерійська, 1, Одеса, Одеська область, 65039) до відповідача: ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ЦЕНТР ВСЕБІЧНОГО, ФІЗИЧНОГО ТА ПСИХОЛОГІЧНОГО РОЗВИТКУ ІНВАЛІДІВ ТА ДІТЕЙ-ІНВАЛІДІВ "А-Б-В-Г-ДЕЙКА" (вул. Василя Стуса, буд.2Д, Одеса, Одеська область, 65033) про розірвання договору, виселення та стягнення 161337,24 грн.;
за участю представників:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
В С Т А Н О В И В: Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ЦЕНТР ВСЕБІЧНОГО, ФІЗИЧНОГО ТА ПСИХОЛОГІЧНОГО РОЗВИТКУ ІНВАЛІДІВ ТА ДІТЕЙ-ІНВАЛІДІВ "А-Б-В-Г-ДЕЙКА", в якому просить господарський суд: про розірвання договору, виселення та стягнення 161337,24 грн.
Ухвалою суду від 25.05.2021р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
22.06.2021р. позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову в якій просить суд:
- накласти арешт на нежитлову будівлю та споруди, загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, розташовану за адресою: м. Одеса, пров. Каркашадзе, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 977683251101;
- заборонити Громадській організації «Центр всебічного, фізичного та психологічного розвитку інвалідів та дітей-інвалідів «А-Б-В-Г-Дейка» (код ЄДРПОУ 39636826) та іншим особам на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі здійснювати будь-яке будівництво, реконструкцію, реставрацію, підготовчі роботи, капітальний та поточний ремонт, здійснення невід'ємних поліпшень, відносно будівель та споруд загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Каркашадзе, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 977683251101;
- заборонити Державній архітектурно-будівельній інспекції України та її територіальним структурним підрозділам, Державній інспекції містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, а також Управлінню Державного архітектурно- будівельного контролю Одеської міської ради, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об'єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію відносно будівель та споруд, загальною площею 773,6 кв.м, основною плрщею 435,3 кв.м, розташованих за адресою: за адресою: м. Одеса, вул. Каркашадзе, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 977683251101;
- заборонити Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради надавати Громадській організації «Центр всебічного, фізичного та психологічного розвитку інвалідів та дітей-інвалідів «А-Б-В-Г-Дейка» (код ЄДРПОУ 39636826) та іншим суб'єктам на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі містобудівні умови та обмеження відносно будівель та споруд, загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Каркашадзе, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 977683251101.
Ухвалою суду від 22.06.2021 заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 22.06.2021р. вх.№ГСОО2-785/21 про забезпечення позову по справі №916/1256/21 задоволено частково. Накладено арешт на нежитлову будівлю та споруди, загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, розташовану за адресою: м. Одеса, пров. Каркашадзе, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 977683251101. Та заборонено Громадській організації «Центр всебічного, фізичного та психологічного розвитку інвалідів та дітей-інвалідів «А-Б-В-Г-Дейка» (код ЄДРПОУ 39636826) та іншим особам на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі здійснювати будь-яке будівництво, реконструкцію, реставрацію, підготовчі роботи, капітальний та поточний ремонт, здійснення невід'ємних поліпшень, відносно будівель та споруд загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Каркашадзе, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 977683251101.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 22.07.2021 по справі №916/1256/21 позовні вимоги Департаменту у частині стягнення задоволено, у решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2021 у справі № 916/1256/21 апеляційну скаргу Департаменту залишено без задоволення, рішення Господарського суду Одеської області від 22.07.2021 у справі № 916/1256/21 залишено без змін.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.12.2021 у справі № 916/1256/21 касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту на рішення Господарського суду Одеської області від 22.07.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2021 у справі № 916/1256/21 закрито.
15.01.2026 року до суду надійшло клопотання Департаменту комунальної власності Одеської міської ради. (вх.2-47/26 ) про скасування заходів забезпечення позову у справі №916/1256/21 вжиті ухвалою суду від 22.06.2021 року
Ухвалой суду від 19.01.2026 розгляд заяви прийнято до розгляду та призначено на 22.01.2026.
22.01.2026 судове засідання не відбулося у зв'язку з призупиненням реєстрації вхідної кореспонденції та проведення судових засідань з огляду на розгерметизацію системи опалення та низьку температуру повітря в адміністративній будівлі суду, у тому числі у приміщенні серверної.
Ухвалою суду від 23.01.2026 розгляд заяви призначено на "29" січня 2026 р.
Дослідивши заяву про скасування заходів забезпечення позову (вх.№2-47/26 від 15.01.2026) суд зазначає наступне:
Відповідно до ч. 1-2 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.
Згідно до ч.4 ст.145 ГПК України, за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
Відповідач у своїй заяві вказує, що судом апеляційної інстанції зроблено наступні висновки щодо укладених правочинів між орендодавцем та орендарем: «Департаментом до матеріалів даної справи додано 2 (два) договори оренди, а саме: від 11.02.2019 (терміном дії з 11.02.2019 до 11.02.2022) без нотаріального посвідчення та від 13.12.2019 (терміном дії до 13.12.2068), який містить нотаріальне посвідчення. Зміст договору від 13.12.2019 не містить жодних посилань на договір від 11.02.2019. Задоволення вимоги про розірвання договору оренди від 11.02.2019 № 16/19 не забезпечить ефективного захисту порушених прав позивача, оскільки в такому разі діючим залишиться договір від 13.12.2019, вимог про розірвання якого позивачем не заявлялось».
У подальшому на підставі встановлених судом обставин, Департаментом ініційовано звернення до Господарського суду Одеської області з позовними вимогами про визнання недійсним договору оренди.
Рішенням господарського суду Одеської області від 19.10.2022 року по справі № 916/360/22 Департаменту комунальної власності Одеської міської відмовлено в задоволенні позовних вимог до Громадської організації «Центр всебічного, фізичного та психологічного розвитку інвалідів та дітей-інвалідів «А-Б-В-Г-Дейка» (далі - Відповідач) про визнання договору недійсним.
Так не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач звернувся до Південного-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Одеської області від 19.10.2022 року по справі №916/360/22.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 апеляційну скаргу Департаменту залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції залишено без змін. Постановою Верховного Суду від 21.06.2023 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 та рішення Господарського суду Одеської області від 19.10.2022 у справі № 916/360/22 скасовано, справу № 916/360/22 передано на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.
16.11.2023 рішенням Господарського суду Одеської області по справі №916/360/22 позовні вимоги Департаменту про визнання договору недійсним задоволено у повному обсязі. Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.07.2024 та Постановою Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду рішення суду першої інстанції від 16.11.2023 залишено без змін.
Отже, як важає позивач на сьогоднішній день нотаріально посвідчений договір оренди від 13.12.2019 укладений між Департаментом та Орендарем строком дії до 13.12.2068 визнано недійсним.
Надалі, Рішенням Господарського суду Одеської області від 19.05.2025 по справі № 916/5698/24 позов задоволено частково. Виселено Громадську організацію «ЦЕНТР ВСЕБІЧНОГО, ФІЗИЧНОГО ТА ПСИХОЛОГІЧНОГО РОЗВИТКУ ІНВАЛІДІВ ТА ДІТЕЙ-ІНВАЛІДІВ «А-Б-В-Г-ДЕЙКА» з нежитлових будівель та споруд, загальною площею 773,6 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, пров. Каркашадзе, 4, на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради. Стягнуто з Громадської організації «ЦЕНТР ВСЕБІЧНОГО, ФІЗИЧНОГО ТА ПСИХОЛОГІЧНОГО РОЗВИТКУ ІНВАЛІДІВ ТА ДІТЕЙ-ІНВАЛІДІВ «А-Б-В-Г-ДЕЙКА» на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради неустойку за прострочення повернення об'єкта оренди у сумі 1 241 203, 89 грн., а також витрати зі сплати судового збору в розмірі 40 294, 12 грн.
26.11.2025 головним державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Демченко Олегом Валентиновичем складено акт державного виконавця яким зафіксовано виконання рішення господарського суду Одеської області по справі № 916/5698/24.
Актом державного виконавця зафіксовано факт виконання рішення суду та повернення в розпорядження Департаменту об'єкта нерухомого майна, а саме: будівель та споруд загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Каркашадзе, 4.
28.11.2025 головним державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Демченко Олегом Валентиновичем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 78518084
Позивач зазнає, що на сьогоднішній день відсутня загроза початку проведення будівельних (ремонтних) робіт об'єкта оренди або будь-яких інших дій щодо розпорядження майном, так як майно перебуває у розпорядженні власника, а отже скасування вжитих заходів забезпечення позову не матиме наслідком порушення прав сторін, оскільки саме на вимогу Депаратемнту такі заходи були вжиті.
Проте на теперішній час у територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, в інтересах якої діє Департамент, наявні перешкоди у володінні та користуванні будівлею та спорудами загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Каркашадзе, 4 обумовлені наявністю арешту об'єкта нерухомого майна, що призводить до неможливості реалізації прав територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради якими наділений власник майна в частині розпорядження майном.
Так, суд зазначає, що інститут вжиття заходів забезпечення позову є одним із механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту.
Тобто забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, метою якого є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову.
Аналогічна стала правова позиція Верховного Суду викладена в постановах від 05.12.2023 у справі №914/466/23(914/1504/23), від 21.11.2022 у справі №916/621/22, від 21.10.2022 у справі №910/4777/21, від 31.08.2021 у справі №910/27779/14 тощо.
Забезпечення позову за своєю правовою природою є виключним, допоміжним та тимчасовим процесуальним інструментом, який не має самостійної цінності та існує виключно стільки, скільки існує реальна потреба у гарантуванні виконання можливого судового рішення.
Верховний Суд неодноразово наголошував, що забезпечення позову не може використовуватися як засіб тиску на відповідача, санкція чи форма дострокового задоволення позовних вимог, а також не може зберігатися за відсутності ризиків, для нейтралізації яких його було застосовано.
Відповідно до частин 1, 4, 5, 7 ст. 145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
Разом з тим у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев'яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Відтак, враховуючи відсутність предмету спору між сторонами в даній справі, суд доходить висновку про необхідність скасування заходів забезпечення позову у даній справі, що були вжиті ухвалою суду від 23.06.2021.
Керуючись ст.ст. 145, 234, 235 ГПК України, суд
1.Клопотання Департаменту комунальної власності Одеської міської ради. (вх.2-47/26 від 15.01.2026) про скасування заходів забезпечення позову вжитих по справі №916/1256/21 - задовольнити.
2. Скасувати арешт нежитлової будівлі та споруди, загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, розташовану за адресою: м. Одеса, пров. Каркашадзе, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 977683251101 накладений ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.06.2021 по справі № 916/1256/21.
3. Скасувати заборону Громадській організації «Центр всебічного, фізичного та психологічного розвитку інвалідів та дітей-інвалідів «А-Б-В-Г-Дейка» (код ЄДРПОУ 39636826) та іншим особам на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі здійснювати будь-яке будівництво, реконструкцію, реставрацію, підготовчі роботи, капітальний та поточний ремонт, здійснення невід'ємних поліпшень, відносно будівель та споруд загальною площею 773,6 кв.м, основною площею 435,3 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Каркашадзе, 4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 977683251101 вжиту ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.06.2021 по справі № 916/1256/21.
Ухвала набирає законної сили 29.01.2026 та може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги.
Повну ухвалу складено 02.02.2026 р.
Суддя С.В. Літвінов