Категорія №6.6.4
Іменем України
21 грудня 2010 року Справа № 2а-8971/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Смішливої Т.В.,
при секретарі Любімовій А.Ю.
за участю представників сторін:
від позивача: Пікалова С.О., за дов. № 17205/10 від 21.05.2010
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрімпекс» про стягнення податкового боргу за землю, -
22 листопада 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрімпекс» про стягнення за рахунок активів земельного податку в сумі 14122,30 грн.
Оскільки відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковим органом були відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ прийняті заходи щодо примусового стягнення податкового боргу, але вони не призвели до позитивних наслідків, тому позивач звернувся до суду з цим позовом.
Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні зазначеним у позові, просив прийняти рішення про стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи відповідача.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався.(а.с. 54).
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрімпекс» зареєстровано у якості суб'єкта підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 05 вересня 2001 року, за № 13821200000007564, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «Укрімпекс» на час розгляду справи зареєстровано за адресою: м. Красний Луч, вул. Шахтарська, 27. (а.с. 38-39, 47-49)
З 18.09.2001 Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрімпекс» перебуває на обліку в Ленінській МДПІ у м. Луганську за № 5985 (а.с. 37). Згідно із заявою для юридичних осіб ТОВ «Укрімпекс» обліковується у Брянківському відділенні Алчевської ОДПІ у якості платника окремих видів податків. (а.с.39).
Згідно частини 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України “Про систему оподаткування” визначено види податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території України. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платник податків повинен сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлений законом термін. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Земельний податок - це обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Статтею 4 даного Закону передбачено, що розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів. Ставки земельного податку, порядок обчислення і сплати земельного податку не можуть встановлюватись або змінюватись іншими законодавчими актами, крім цього Закону.
Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар (стаття 5 Закону).
Відповідно до ст.13 Закону України «Про плату за землю»підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.
В статті 14 даного Закону зазначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.
Відповідно до статті 15 даного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно з ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарними днем звітного (податкового) місяця.
Платежі за землю зараховуються до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (стаття 20 Закону).
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про плату за землю»контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Станом на 11 жовтня 2010 року за відповідачем обліковується податковий борг який виник внаслідок несплати у встановлений строк сум податкових зобов'язань, самостійно обчислених платником податку в податкових деклараціях (розрахунках) у загальному розмірі 14122,08грн.
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 (із змінами та доповненнями), - податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунках), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (розрахунку).
Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрімпекс» до Алчевської ОДПІ були надані податкові розрахунки земельного податку, а саме розрахунок № 73131 від 03.10.2008, яким визначено податкові зобов'язання зі сплати земельного податку за жовтень-грудень 2008 року у сумі 3026,16 грн. (а.с.12) та розрахунок № 512 від 29.01.2009, яким визначено податкові зобов'язання зі сплати земельного податку за 2009 рік у сумі 12104,64 грн., у тому числі щомісячна сума земельного податку - 1008,72 грн. (а.с.11)
Як вбачається з облікової картки платника земельного податку ТОВ «Укрімпекс» 30.10.2008 частково сплатило земельний податок за жовтень 2008 року у сумі 1008,72 грн., загальна заборгованість з земельного податку за листопад-грудень 2008 року та за 2009 рік на час розгляду справи становить 14122,08 грн. (а.с. 7-10)
Відповідно до частини 1 підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до підпункту 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу.
З метою погашення податкового боргу відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 Алчевською ОДПІ боржнику направлено першу податкову вимогу № 1/3 від 08.01.2009 (а.с.17,18) та друга податкову вимогу № 2/40 від 14.04.2009.(а.с.20,21).
Податкова вимога № 1/3 від 08.01.2009, у зв'язку з неможливістю вручення платнику податків, розміщена на дошці податкових оголошень 05.03.2009, про що складено акт від 05.03.2009, про неможливість вручення платнику податкової вимоги. (а.с.19).
Податкова вимога № 2/40 від 13.04.2009, у зв'язку з неможливістю вручення платнику податків, розміщена на дошці податкових оголошень 01.06.2009, про що складено акт від 01.06.2009, про неможливість вручення платнику податкової вимоги. (а.с.22).
Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст. 3 зазначеного Закону визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
З огляду на зазначене позовні вимоги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 3, 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд
Позовні вимоги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 31673279) на користь місцевого бюджету податковий борг з земельного податку у сумі 14122,08 грн. (чотирнадцять тисяч сто двадцять дві грн. 08 коп.)
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
СуддяТ.В. Смішлива