Категорія №6.13
Іменем України
03 грудня 2010 року Справа № 2а-8514/10/1270
< Текст >
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Петросян К.Є.,
за участю секретаря - Ковіної І.В.,
за участю сторін:
представника прокуратури: не прибув,
представника позивача: Саприкіній О.В. (довіреність №01/09-06 від 04.01.2010),
представника відповідача: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом прокурора м.Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства «Спеціалізоване комунальне підприємство «Ровеньківська ритуальна служба» Ровеньківської міської ради про стягнення заборгованості , -
12 листопада 2010 року прокурор м.Ровеньки Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області, в якому посилається на наступне.
Комунальне підприємство «Спеціалізоване комунальне підприємство «Ровеньківська ритуальна служба» Ровеньківської міської ради зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області як платник страхових внесків з 04.12.1996 року. В порушення ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач не здійснив своєчасно перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 28301,93 грн. в строк, передбачений законом до Пенсійного фонду України в м.Ровеньки. Сума боргу відповідача зі сплати страхових внесків за серпень 2010 року складає 28301,93 грн. На підставі викладеного, просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області недоїмку зі сплати страхових внесків за період з 01.08.2010р. по 31.08.2010р. у розмірі 28301,93 грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.
Представник прокуратури у судове засідання не прибув, про місце, дату та час слухання справи повідомлявся належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та час слухання справи повідомлявся належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався. Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Спеціалізоване комунальне підприємство «Ровеньківська ритуальна служба» Ровеньківської міської ради зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради Луганської області за реєстраційним номером № 1 389 105 0009 000061 (а.с. 9) та відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області з 04.12.1996 року, реєстраційний номер 12-13-02-0341 (а.с. 10).
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Комунальне підприємство «Спеціалізоване комунальне підприємство «Ровеньківська ритуальна служба» Ровеньківської міської ради повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно із ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Під час розгляду справи судом встановлено, що УПФУ в м.Ровеньки відповідно до вимог ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідачу була сформована та надіслана вимога від 07 жовтня 2010 року про сплату боргу на суму 28301,93 грн., яка отримана уповноваженою особою відповідача 12 жовтня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 18).
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з Управлінням Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області не узгодив та в судовому порядку її не оскаржив.
На час розгляду справи, відповідач у добровільному порядку прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з 01.08.2010р. по 31.08.2010р. у розмірі 28301,93 грн. не сплатив, у зв'язку із чим суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню у повному обсязі.
Питання про розподіл судових витрат зі сплати судового збору судом не вирішується, оскільки позивач відповідно до пункту 34 частини1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року №7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 03.12.2010 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 07.12.2010, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-I, ст.ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства, суд,-
Адміністративний позов прокурора м.Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства «Спеціалізоване комунальне підприємство «Ровеньківська ритуальна служба» Ровеньківської міської ради про стягнення заборгованості, задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Комунального підприємства «Спеціалізоване комунальне підприємство «Ровеньківська ритуальна служба» Ровеньківської міської ради (94700, Луганська область, м.Ровеньки, вул.Вигонна, 5, код ЄДРПОУ 20161053) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області (94700, Луганська область, м.Ровеньки, вул. К.Маркса, 134-а, ЄДРПОУ 21792429, р/р 25608312735 Луганське обласне управління Ощадного банку, МФО 304665, код банку 9304612) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.08.2010р. по 31.08.2010р. в сумі 28301 (двадцять вісім тисяч триста одна) гривні 93 копійки.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складено та підписано 07 грудня 2010 року.
< Текст >
СуддяК.Є. Петросян