вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи для судового розгляду по суті
"28" січня 2026 р. Cправа № 902/1185/25
Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни, за участю секретаря судового засідання Багулової Є.О.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Керівника Жмеринської окружної прокуратури (23100, Вінницька область, місто Жмеринка, вулиця Національна, будинок 6А, ідентифікаційний код юридичної особи 02909909)
в інтересах держави в особі:
позивача-1 - Північного офісу Держаудитслужби (04053, місто Київ, вулиця Січових Стрільців, будинок 18, ідентифікаційний код юридичної особи 40479560) в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (21100, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Хмельницьке шосе, будинок 7, код ЄДРПОУ ВП: 40919605)
позивача-2 - Жмеринської міської ради Вінницької області, 23100, Вінницька обл., місто Жмеринка, вулиця Центральна, будинок 4, ідентифікаційний код юридичної особи 03084233
до відповідача-1 - Управління освіти Жмеринської міської ради (23100, Вінницька обл., місто Жмеринка, вулиця Київська, будинок 1А, ідентифікаційний код юридичної особи 02125786)
до відповідача-2 - Кузнєцової Олени Сергіївни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Південно-Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (29001, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, місто Хмельницький, вулиця Героїв Майдану, будинок, 12, інше, 8 поверх, ідентифікаційний код юридичної особи 21312821)
про визнання недійсним договору та стягнення 266 555,25 гривень
за участю:
прокурора - Суходоля М.В., згідно посвідчення
представник позивача-1 - не з'явився
представник позивача-2 - не з'явився
представника відповідача-1 - Сорокін О.А., у порядку самопредставництва
представник відповідача-2 - адвокат Мунтян Є.В., згідно ордеру
представник третьої особи - не з'явився
До Господарського суду Вінницької області 27.08.2025 року надійшла позовна заява № 52-3171вих25 від 26.08.2025 (вх. № 1264/25 від 27.08.2025) керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області та в особі Жмеринської міської ради Вінницької області до Управління освіти Жмеринської міської ради та до Кузнєцової Олени Сергіївни, у якій прокурор просить визнати недійсним договір підряду від 22.06.2021 №95-2021 зі змінами та доповненнями внесеними додатковою угодою №1 від 11.10.2021, укладений між Управлінням освіти Жмеринської міської ради та Фізичною особою - підприємцем Кузнєцовою Оленою Сергіївною, стягнути з Кузнєцової Олени Сергіївни (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ) на користь Управління освіти Жмеринської міської ради (код ЄДРПОУ: 02125786) 266 555, 25 гривень та стягнути з Управління освіти Жмеринської міської ради (код ЄДРПОУ: 02125786) одержані ним за рішенням суду 266 555,25 гривень у дохід держави.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2025 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.
Ухвалою від 01.09.2025 судом відкрито провадження у справі № 902/1185/25, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі № 902/1185/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Південно-Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, підготовче засідання у справі призначено на 30.09.2025 о 10:00.
09.09.2025 до суду від позивача-1 надійшли додаткові пояснення № б/н від 09.09.2025 (вх. № 01-34/9550/25 від 09.09.2025).
09.09.2025 до суду від позивача-1 надійшла заява № б/н від 09.09.2025 (вх. № 01-34/9553/25 від 09.09.2025) про проведення судового засідання за відсутності представника Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області.
15.09.2025 до суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 12.09.2025 (вх. № 01-34/9736/25 від 15.09.2025) у якому останній заперечив щодо заявлених позовних вимог з підстав зазначених у відзиві, у задоволенні позову просив відмовити.
22.09.2025 до суду від прокурора надійшла відповідь на відзив № б/н від 19.09.2025 (вх. № 01-34/10069/25 від 22.09.2025).
23.09.2025 до суду від відповідача-2 надійшло клопотання №б/н від 22.09.2025 (вх. № 01-34/10132/25 від 23.09.2025) про об'єднання в одне провадження справи № 902/1185/25 та справи № 902/1187/25.
24.09.2025 до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 23.09.2025 (вх. № 01-34/10187/25 від 24.09.2025) у якому останній заперечив щодо заявлених позовних вимог з підстав зазначених у відзиві, у задоволенні позову просив відмовити.
24.09.2025 до суду від відповідача-2 надійшло клопотання № б/н від 23.09.2025 (вх. № 01-34/10188/25 від 24.09.2025) про зупинення провадження у справі № 902/1185/25 до закінчення перегляду у касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.
29.09.2025 до суду від прокурора надійшла відповідь на відзив № б/н від 26.09.2025 (вх. № 01-34/10338/25 від 29.09.2025).
29.09.2025 до суду від прокурора надійшли заперечення на клопотання про об'єднання в одне провадження справи № 902/1185/25 та справи № 902/1187/25 № б/н від 26.09.2025 (вх. № 01-34/10348/25 від 29.09.2025).
У судовому засіданні 30.09.2025 за наслідком розгляду клопотання відповідача-2 про об'єднання в одне провадження справи № 902/1185/25 та справи № 902/1187/25 судом постановлено ухвалу про відмову у задоволенні вказаного клопотання, яку занесено до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 30.09.2025 року зупинено провадження у справі № 902/1185/25 за позовом керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області та в особі Жмеринської міської ради Вінницької області до Управління освіти Жмеринської міської ради та до Кузнєцової Олени Сергіївни про визнання недійсним договору підряду від 22.06.2021 №95-2021 зі змінами та доповненнями внесеними додатковою угодою №1 від 11.10.2021, укладеного між Управлінням освіти Жмеринської міської ради та Фізичною особою - підприємцем Кузнєцовою Оленою Сергіївною, стягнення з Кузнєцової Олени Сергіївни (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ) на користь Управління освіти Жмеринської міської ради (код ЄДРПОУ: 02125786) 266 555, 25 гривень та стягнення з Управління освіти Жмеринської міської ради (код ЄДРПОУ: 02125786) одержані ним за рішенням суду 266 555, 25 гривень в дохід держави до закінчення перегляду у касаційному порядку Верховним Судом у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 922/3456/23 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого перегляду.
09.01.2026 року від керівника Жмеринської окружної прокуратури надійшла заява про поновлення провадження у справі (вх.№ 01-34/228/26 від 09.01.2026).
Ухвалою від 15.01.2026 судом провадження у справі № 902/1185/25 поновлено, призначено підготовче судове засідання у справі № 902/1185/25 на 28.01.2026 о 10:00 год.
21.01.2026 до суду від представника відповідача-2 надійшло клопотання № 01-210126 від 21.01.2026 (вх. № 01-34/649/26 від 21.01.2026) про залишення без руху позовної заяви керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області та в особі Жмеринської міської ради Вінницької області до Управління освіти Жмеринської міської ради, Кузнєцової Олени Сергіївни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України; про зобов'язання керівника Жмеринської окружної прокуратури здійснити проведення оціночної експертизи виконаних робіт та витрачених матеріалів за договором підряду від 22.06.2021 № 95-2021 зі змінами та доповненнями внесеними додатковою угодою №1 від 11.10.2021, укладеного між Управлінням освіти Жмеринської міської ради та фізичною особою - підприємцем Кузнєцовою Оленою Сергіївною, а також іншими документами, складеними за результатами виконання зазначених угод, станом на дату подання позову - 27.08.2025; та про зобов'язання керівника Жмеринської окружної прокуратури внести на депозитний рахунок Господарського суду Вінницької області грошові кошти в розмірі, визначеному оціночною експертизою у справі № 902/1185/25.
26.01.2026 до суду від прокурора надійшли заперечення № 52-343вих-26 від 26.01.2026 (вх. № 01-34/836/26 від 26.01.2026) на клопотання про залишення без руху позовної заяви, зобов'язання керівника Жмеринської окружної прокуратури здійснити проведення оціночної експертизи виконаних робіт та витрачених матеріалів за спірним договором підряду та про зобов'язання керівника Жмеринської окружної прокуратури внести на депозитний рахунок Господарського суду Вінницької області грошові кошти.
На визначену судом дату у судове засідання з'явився прокурор та представники відповідачів. Представники позивачів, третьої особи правом участі у судовому засіданні не скористалися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись ухвалою суду від 15.01.2026, про що свідчать довідки про доставку електронного листа, трекінг поштового відправлення.
Частиною 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно пункту 1 частини 3 статті 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Приймаючи до уваги, що учасників справи було належним чином повідомлено про судове засідання у справі та створено всі необхідні умови для захисту їх прав та охоронюваних законом інтересів, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників позивачів та третьої особи.
Ухвалою від 28.01.2026 судом відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача-2 Кузнєцової Олени Сергіївни № 01-210126 від 21.01.2026 (вх. № 01-34/649/26 від 21.01.2026) про залишення без руху позовної заяви керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області та в особі Жмеринської міської ради Вінницької області до Управління освіти Жмеринської міської ради, Кузнєцової Олени Сергіївни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України; про зобов'язання керівника Жмеринської окружної прокуратури здійснити проведення оціночної експертизи виконаних робіт та витрачених матеріалів за договором підряду від 22.06.2021 № 95-2021 зі змінами та доповненнями внесеними додатковою угодою №1 від 11.10.2021, укладеного між Управлінням освіти Жмеринської міської ради та фізичною особою - підприємцем Кузнєцовою Оленою Сергіївною, а також іншими документами, складеними за результатами виконання зазначених угод, станом на дату подання позову - 27.08.2025; та про зобов'язання керівника Жмеринської окружної прокуратури внести на депозитний рахунок господарського суду Вінницької області грошові кошти в розмірі, визначеному оціночною експертизою у справі № 902/1185/25.
У судовому засіданні судом з'ясовано у прокурора, представників відповідачів чи всі докази подані, чи всі обставини повідомлені та з'ясовано думку учасників судового засідання щодо закриття підготовчого засідання.
Прокурор, представники відповідачів повідомили, що всі обставини повідомлені, докази подані, щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечили.
Станом на день розгляду справи будь-яких заяв, клопотань, які підлягають вирішенню у підготовчому засіданні учасниками справи не заявлено.
У судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частину ухвали суду.
За наслідками судового засідання суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини 1 статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2, 4 ГПК України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Приймаючи до уваги вирішення судом питань, які мають бути досліджені у підготовчому засіданні для виконання завдань підготовчого провадження у цій справі, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до частини 2 статті 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 120, 177, 182, 185, 232, 234, 235 ГПК України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі № 902/1185/25.
2. Призначити справу № 902/1185/25 до судового розгляду по суті у судовому засіданні 05 березня 2026 р. о 10:00 год.
3. Повідомити учасникам справи, що розгляд справи № 902/1185/25 по суті відбудеться 05.03.2026 року о 10:00 год. у приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, 4 поверх, зал № 9.
4. Згідно зі статтею 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
5. За приписами частини 1 статті 255 ГПК України ухвала суду окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.
6. Примірник ухвали надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у системі ЄСІТС, у разі відсутності - рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повний текст ухвали складено 02.02.2026.
Суддя Шамшуріна М.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2 - Жмеринські окружній прокуратурі; zhmerynka@vin.gp.gov.ua;
3-7 - Вінницькій обласній прокуратурі, позивачам, відповідачу-1, представнику відповідача-2, третій особі до електронних кабінетів у системі ЄСІТС;
8 - відповідачу-2 Кузнєцовій О.С., АДРЕСА_1 .