Категорія №6.6.5
Іменем України
01 грудня 2010 року Справа № 2а-906/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Матвєєвої В.В.
при секретарі: Сіряцькому А.С.
за участю сторін:
представника позивача Черепеніна С.С.
відповідач не з'явився
представник відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної Податкової Адміністрації України в Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій , -
04 лютого 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 18 325,70 грн.
Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Алчевської міської ради 08.04.2008, реєстраційний номер №НОМЕР_2.
04.05.2009 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів була проведена перевірка торгівельного об'єкту - кіоску, який належить відповідачу та розташований за адресою: м. Алчевськ, пр. Леніна, 13, по дотриманню вимог Закону України від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змінами та доповненнями, та іншого законодавства з питань зберігання, транспортування та реалізації тютюнових виробів.
Перевіркою була встановлена реалізація тютюнових виробів без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
На підставі акту перевірки від 04.05.2009 РУ Департаменту САТ ДПА Україні у Луганській області було прийнято рішення від 14.05.2009 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 18 325,70 грн.
Відповідач не погодилася із заявленим позовом, надала письмові заперечення, у яких зазначила, що строк попередньої ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами сплинув 26.04.2009. 30.04.2009 позивач сплатила вартість нової ліцензії на період роботи 2009-2010 років у сумі 2000 грн. Однак нова ліцензія не була їй видана з вини працівників РУ Департаменту САТ, також її не було повідомлено про видачу, зупинення чи анулювання ліцензії. Тому відповідач вважає, що на початок торгівлі 04.05.2009 їй не було заборонено торгувати тютюновими виробами.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеному у позові, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач та представник відповідача у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Тому суд вважає можливим розглянути справу без участі відповідача та представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Алчевської міської ради 08.04.2008, реєстраційний номер №НОМЕР_2, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 21).
Згідно акту перевірки №120414-06-0071/32-251 від 04.05.2009 по дотриманню вимог Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змінами та доповненнями, та іншого законодавства з питань зберігання, транспортування та реалізації тютюнових виробів, що була проведена у кіоску, який належить відповідачу та розташований за адресою: м. Алчевськ, пр. Леніна, 13, була встановлена реалізація тютюнових виробів без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами (а.с. 6-7).
Рішенням №1203721206-32 від 14.05.2009 до відповідача були застосовані фінансові санкції на суму 18 325,70 грн. (а.с. 15).
З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування штрафних санкцій від 14.05.2009 було направлено відповідачу для виконання за місцем здійснення торгівельної діяльності, але у зв'язку з тим, що рішення було повернуто за закінченням терміну зберігання, воно було розміщено на дошці оголошень РУ Департаменту САТ ДПА України в Луганській області (а.с. 16).
Прийняте рішення було оскаржено відповідачем до суду. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2010 у задоволенні позову ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення №1203721206-32 від 14.05.2009 відмовлено. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.09.2010 постанова від 05.10.2010 залишена без змін. Зазначена постанова на момент розгляду справи набрала законної сили.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Оскільки постановою суду рішення №1203721206-32 від 14.05.2009 про застосування до ОСОБА_3 штрафних санкцій у розмірі 18 325,70 грн. визнано таким, що відповідає діючому законодавству та постанова на момент розгляду справи набрала законної сили, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення штрафних санкцій підлягають задоволенню.
З огляду на наведене, позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 18 325,70 грн. слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 18 325,70 грн., застосованих рішенням №1203721206-32 від 14.05.2009 задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ід. номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в доход Державного бюджету України фінансові санкції у розмірі 18 325,70 грн.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складено та підписано 06 грудня 2010 року.
СуддяВ.В. Матвєєва