02 лютого 2026 року
м. Київ
справа №990/228/25
адміністративне провадження №П/990/228/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Єресько Л.О.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Желєзного І.В., Радишевської О.Р., Жука А.В.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі №990/228/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивачка, ОСОБА_1 ) звернулася до Верховного Суду (далі - Суд) як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач, ВККС України), у якому просила:
- визнати протиправними дії ВККС України під час проведення перевірки та оцінюванні практичних завдань за індивідуальними номерами 0021853 та 0069701, виконаних 07.02.2025 ОСОБА_1 кандидатом на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККС України від 14.09.2023 № 94/зп-22 (зі змінами).
- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України № 87/3п-25, прийняте 17.04.2025 «Про затвердження кодованих результатів практичного завдання, виконаного 03-07, 10 та 11.02.2025 (цивільна спеціалізація), 12-14 та 17-21 лютого (кримінальна спеціалізація) кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККС України від 14.09.2023 № 94/3п-22 (зі змінами)», в частині затвердження кодованих результатів практичних завдань, виконаних 07.02.2025 ОСОБА_1 за індивідуальними кодами 0021853 та 0069701;
- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України № 89/зп-25, прийняте 17.04.2025 «Про визначення загальних результатів першого етапу кваліфікаційного оцінювання «Складання кваліфікаційного іспиту» та допуск до другого етапу «Дослідження досьє та проведення співбесіди» кандидатів на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах у межах, оголошеного рішенням ВККС України від 14.09.2023 № 94/зп-22 (зі змінами)»; затвердження декодованих результатів практичних завдань, виконаних 07.02.2025 кандидатом на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККС України від 14.09.2023 № 94/3п-22 (зі змінами) ОСОБА_1 ; затвердження загальних результати першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів в апеляційних загальних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККС України від 14.09.2023 № 94/зп-22 (зі змінами) щодо кандидата ОСОБА_1 ; відмови ОСОБА_1 у допуску до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди» та визнання такою, що не підтвердила здатності здійснювати правосуддя в апеляційних загальних судах, припинення її участь у кваліфікаційному оцінюванні та оголошеному рішенням Комісії від 14.09.2023 № 94/зп-22 (зі змінами)" конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах на посади суддів;
- зобов'язати відповідача відновити протиправно порушене ВККС України у складі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 законне право ОСОБА_1 на участь у конкурсі, як кандидата на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах у межах, оголошеного рішенням ВККС України від 14.09.2023 № 94/зп-22 (зі змінами).
10.12.2025 Верховний Суд ухвалив рішення про відмову у задоволенні позову.
18.12.2025 через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про повернення судового збору сплаченого у більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до інформації з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», кошти в сумі: 4844,80 грн були зараховані на казначейський рахунок 16.05.2025.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України») розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з абзацом 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01.01.2025 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3 028 грн.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як слідує із змісту позовних вимог, позивачкою заявлено дві вимоги немайнового характеру.
Отже, за подання позову ОСОБА_1 мала сплатити судовий збір у розмірі 2422,40 грн (3028,00*0,4*2=2422,40).
Згідно з платіжної інструкції від 16.05.2025 № 56264161SB позивачкою за подання даного адміністративного позову сплачено судовий збір у розмірі 4844,80 грн.
Таким чином, позивачці слід повернути судовий збір у розмірі 2422,40 грн (4844,80-2422,40)
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
За таких обставин заява про повернення судового збору сплаченого у більшому розмірі, ніж встановлено законом підлягає задоволенню.
Керуючись частинами 1, 2 статті 132 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір»,
Заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору сплаченого у більшому розмірі, ніж встановлено законом - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва повернути ОСОБА_1 сплачені кошти на оплату судового збору у розмірі 2422,40 грн (двох тисяч чотирьохсот двадцяти двох гривень 40 копійок) згідно з платіжною інструкцією від 16.05.2025 № 56264161SB за подання адміністративного позову, які перераховано до ГУК у м. Києві/Печерському районі, код отримувача 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007, призначення платежу - судовий збір.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддіЛюдмила ЄРЕСЬКО Жанна МЕЛЬНИК-ТОМЕНКО Ігор ЖЕЛЄЗНИЙ Олеся РАДИШЕВСЬКА Андрій ЖУК