про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
м. Львів
30 січня 2026 рокусправа № 380/24075/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю. С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до 16 Регіональної Військово-лікарської комісії (79031, вул. Стрийська, буд. 73А, м. Львів, Львівська область; ЄДРПОУ 08380628), Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (01113, вул. Госпітальна, буд. 16, м. Київ; ЄДРПОУ 08356179), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, дій та постанови, зобов'язання вчинити дії, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 16 Регіональної Військово-лікарської комісії, Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_2 , у якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військова частина НОМЕР_2 щодо ігнорування рапортів та скарг на стан здоров'я ОСОБА_1 та не направлення його на ВЛК для проходження контрольного медичного огляду ВЛК;
- зобов'язати Військова частина НОМЕР_2 розглянути рапорти ОСОБА_1 та надати направлення організувати проходження ОСОБА_1 контрольного медичного огляду ВЛК для визначення можливості продовженя проходження військової служби;
- визнати протиправною бездіяльність 16 Регіональної ВЛК, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України щодо не виклику ОСОБА_1 для проходження контрольного медичного огляду ВЛК;
- зобов'язати 16 Регіональної ВЛК, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України організувати проходження ОСОБА_1 10.06.1981 контрольного медичного огляду ВЛК для визначення можливості продовження проходження військової служби;
- визнати протиправними дії та бездіяльність Військова частина НОМЕР_2 , НОМЕР_4 Регіональної ВЛК, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України щодо ВІДМОВИ у направленні на повторне ВЛК ОСОБА_1 контрольного медичного огляду ВЛК для визначення можливості продовження проходження військової служби незважаючи на необхідність за станом здоров'я, необхідність лікування, та реабілітацію ОСОБА_1 , оскільки не було враховано стан здоров'я ОСОБА_1 та було грубо порушено його права НА ПРОВЕДЕННЯ МЕДИЧНОГО ОГЛЯДУ та визначення ступеня придатності до військової служби;
- зобов'язати Військова частина НОМЕР_2 , НОМЕР_4 Регіональної ВЛК, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України забезпечити направлення та ПРОВЕДЕННЯ МЕДИЧНОГО ОГЛЯДУ ОСОБА_1 та визначення ступеня придатності до військової служби, та Зобов'язати відповідачів організувати проходження ОСОБА_1 контрольного медичного огляду позаштатною ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 .
- визнати протиправною та скасувати постанову Військово-лікарської комісії яка оформлена довідками щодо ОСОБА_1 про визнання його придатності до військової служби.
- стягнути з відповідачів на користь позивача судові витрати, зокрема витрати на правову допомогу в попередній сумі 17 000 грн.
Ухвалою судді від 15.12.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків шляхом подання суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, з урахуванням зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків.
Ухвалою судді від 09.01.2026 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.
26.01.2026 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви належним чином.
Підставою позову є протиправна бездіяльність відповідачів щодо направлення позивача для проведення медичного огляду військово-лікарською комісією.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Позовна заява відповідає вимогам ст. ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Cтаттею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Вирішуючи питання про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.
Частиною 1 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною 5 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Отже, з урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати:
- у Військової частини НОМЕР_2 наказ про зарахування ОСОБА_1 до особового складу та відповіді на рапорти Позивача щодо повторного контрольного ВЛК, а також відомості щодо переведення ОСОБА_1 до інших військових частин.
- у НОМЕР_4 Регіональна Військово-лікарська комісія інформацію та документи, що стосуються ВЛК, відповіді на рапорти Позивача ОСОБА_1 щодо повторного контрольного ВЛК.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідачів вищезазначені докази.
Згідно з ч. ч. 1, 6 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст. ст.12, 19, 22, 32, 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018). Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву (протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали), а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
4. Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 наказ про зарахування ОСОБА_1 до особового складу частини, докази звернення ОСОБА_1 з рапортами щодо повторного контрольного ВЛК та відповіді за результатами розгляду таких рапортів, відомості щодо переведення ОСОБА_1 до інших військових частин.
Витребувати у 16 Регіональної Військово-лікарської комісії докази звернення ОСОБА_1 з рапортами щодо повторного контрольного ВЛК та відповіді за результатами розгляду таких рапортів
Витребувані докази подати у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
5. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення кожен протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді на відзив (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в ст. ст. 163, 164 КАС України).
7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів (крім випадків, якщо позивачем є суб'єкт владних повноважень, а також якщо позов подано в електронній формі через електронний кабінет).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяКондратюк Юлія Степанівна