про прийняття звіту про виконання судового рішення
02 лютого 2026 рокум. Ужгород№ 260/198/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження звіт відповідача про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , в якому просить: 1) Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області №023830031810 від 13.01.2025 року щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; 2) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням періодів стажу відповідно до трудової книжки НОМЕР_1 від 15.07.1986 року, а саме з: 13.10.1986 - 29.11.1988, 11.02.1997 - 27.07.1997, 27.08.1997 - 31.01.1998, 17.03.1998 - 10.09.1998, 18.12.1998 - 10.03.1999, починаючи з 06.01.2025 року; 3) Встановити судовий контроль у формі надання звіту Головним УПФУ в Закарпатській області щодо виконання рішення суду; 4) Звернути до негайного виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць ОСОБА_1 .
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 :
1) Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 від 13.01.2025 року № 023830031810.
2) Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження військової служби з 13.10.1986 року по 29.11. 1988 року та зарахувати до страхового та пільгового стажу періоди роботи з 11.02.1997 р. по 27.07.1997 року, з 27.08.1997 р. по 31.01.1998 р., з 17.03.1998 р. по 10.09.1998 р., з 18.12.1998 р. по 10.03.1999 р., та призначити йому з 06 січня 2025 року пенсію за віком на пільгових умовах, на підставі його заяви від 06 січня 2025 року.
3. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 968,96 грн. (дев'ятсот шістдесят вісім гривень дев'яносто шість копійок).
4. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подати звіт про виконання рішення суду у 30 -денний строк з дня набрання ним законної сили.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2025 року залишено без змін рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року.
13 січня 2026 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання рішення по справі № 260/198/25.
Відповідач у звіті про виконання рішення суду повідомляє, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.12.2025 року по справі №260/168/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувало до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження військової служби з 13.10.1986 року по 29.11.1988 року та зарахувало до страхового та пільгового стажу періоди роботи з 11.02.1997 р. по 27.07.1997 року, з 27.08.1997 р. по 31.01.1998 р., з 17.03.1998 р. по 10.09.1998 р., з 18.12.1998 р. по 10.03.1999 р.
Відповідач зазначає, що позивачу призначена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
До звіту про виконання судового рішення відповідачем додано копію розрахунку стажу форма РС-право та копію рішення № 023830031810 оформлене протоколом призначення пенсії від 07.01.2026 року.
27 січня 2026 року адміністративна справа №260/198/25 повернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно зі ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Одним із способів судового контролю за виконанням судового рішення є зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому (ч. 2 ст. 382-2 КАС України)
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (ч. 3 ст. 382-2 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
З доданих відповідачем до звіту документів, судом встановлено, що на виконання рішення суду у даній справі ГУ ПФ України в Закарпатській області зарахувало до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження військової служби з 13.10.1986 року по 29.11.1988 року та зарахувало до страхового та пільгового стажу періоди роботи з 11.02.1997 р. по 27.07.1997 року, з 27.08.1997 р. по 31.01.1998 р., з 17.03.1998 р. по 10.09.1998 р., з 18.12.1998 р. по 10.03.1999 р. та призначило ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 06.01.2025 року.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року в адміністративній справі № 260/198/25.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року в адміністративній справі № 260/198/25.
2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду, або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Д. Маєцька