02 лютого 2026 рокуСправа №160/1479/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Дніпровської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/1479/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРФАР" до Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
22.01.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРФАР" (вул. Гоголя, буд. 12, м. Дніпро, 49044, код ЄДРПОУ 33612988) до Дніпровської міської ради (пр-т Дмитра Яворницького, буд. 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 26510514), у якій просить:
- визнати бездіяльність Дніпровської міської ради щодо не розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерфар" від 18.02.2025 вх. №36/239 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зі зміною її цільового призначення) по вул. Космічній, 13Б (кадастровий номер 1210100000:03:078:0051) й передачу її в оренду та не прийняття рішення у порядку та у спосіб, встановленому ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - протиправною;
- зобов'язати Дніпровську міську раду розглянути клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерфар" від 18.02.2025 вх. №36/239 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зі зміною її цільового призначення) по вул. Космічній, 13Б (кадастровий номер 1210100000:03:078:0051) й передачу її в оренду та прийняти рішення, яким затвердити Товариству з обмеженою відповідальністю "Інтерфар" проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зі зміною її цільового призначення) по вул. Космічній, 13Б (кадастровий номер 1210100000:03:078:0051) та передати її в оренду.
Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність Дніпровської міської ради щодо не розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерфар" від 18.02.2025 вх. №36/239 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зі зміною її цільового призначення) по вул. Космічній, 13Б (кадастровий номер 1210100000:03:078:0051) й передачу її в оренду та не прийняття рішення у порядку та у спосіб, встановленому ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є протиправною.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
30.01.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Дніпровської міської ради надійшло клопотання про залучення третьої особи, у якому просить:
- залучити до участі у адміністративну справу №160/1479/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (пр-т Дмитра Яворницького, буд. 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 37454258).
В обґрунтування клопотання зазначено, що предметом розгляду є бездіяльність Дніпровської міської ради щодо не розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерфар" від 18.02.2025 вх. №36/239 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Відповідач зазначає, що повноваження щодо розгляду подібних клопотань покладено на Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради.
Відтак вважає, що є підстави для залучення до участі у цій справі - Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача.
Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Також, суд зазначає, що рішення у справі також може вплинути на права та інтереси Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, а тому вважає за доцільне залучити Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
З огляду на викладене, оскільки рішення у справі може вплинути на права та інтереси Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, суд робить висновок, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Дніпровської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/1479/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРФАР" до Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити до участі у справі №160/1479/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (пр-т Дмитра Яворницького, буд. 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 37454258).
Встановити третій особі строк 5 днів з моменту отримання цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам, встановленим ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Р.З. Голобутовський