про залишення позовної заяви без руху
02 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/1251/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «С» № 00302830901 від 13.10.2025.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:
- форми «P» № 0302292407 від 13.10.2025;
- форми «P» № 0302312407 від 13.10.2025;
- форми «P» № 0302322407 від 13.10.2025;
- форми «ПН» № 0302332407 від 13.10.2025;
- форми «ПС» № 0302342407 від 13.10.2025;
- форми «С» № 0301640705 від 13.10.2025;
- форми «С» № 00302790901 від 13.10.2025;
- форми «С» № 00302800901 від 13.10.2025;
- форми «С» № 00302820901 від 13.10.2025;
- форми «С» № 00302830901 від 13.10.2025;
- форми «С» № 00302840901 від 13.10.2025;
- форми «С» № 00302850901 від 13.10.2025;
- форми «С» № 00302860901 від 13.10.2025;
- форми «С» № 00302870901 від 13.10.2025.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 роз'єднано у самостійні провадження вимоги, заявлені у справі №140/931/26. У межах справи №140/931/26 залишено позовну вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «P» № 0302292407 від 13.10.2025.
В межах справи №140/1251/26 підлягає розгляду вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «С» № 00302830901 від 13.10.2025.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 331,20 грн.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір». За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «С» № 00302830901 від 13.10.2025 є майновою.
Оскільки позивач подав позовну заяву, що має майновий характер на суму 24 000,00 грн., то 1% від ціни позову становить 240,00 грн., що є меншим за 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому судовий збір повинен бути сплачений у розмірі 1 331,20 грн.
Крім того, позовна заяви була подана через підсистему «Електронний суд», а згідно з частиною третьою статті 4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відтак, дана позовна заява, що має майновий характер, повинна бути оплачена судовий збором в загальному розмірі 1 064,96 грн.
Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, до позовної заяви не додано доказів про сплату судового збору у належному розмірі.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу платіжного документа про сплату судового збору за подання даного позову у розмірі 1 064,96 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя А.Я. Ксензюк