Справа № 420/23796/25
Провадження № 2-а/496/6/26
28 січня 2026 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Шаньшиної М.В.,
за участю секретаря судового засідання Ткаченко В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка заяву представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Біляївського районного суду Одеської області перебуває вказаний адміністративний позов.
Від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній просив замінити ІНФОРМАЦІЯ_3 на належного відповідача, а саме на ІНФОРМАЦІЯ_4 , мотивуючи тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 не є органом ведення Реєстру, а виконує функції адміністрування Реєстру, що підтверджується ч. 8 ст. 5 Закону № 1951-VIII та пунктом 8 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154., атому не є належним відповідачем по вказаній справі.
Представник позивача надав заяву про проведення судового засідання у його відсутність, в якій зазначив, що не заперечує проти залучення співвідповідача.
Інші сторони в судове засідання також не з'явились.
Дослідивши відзив, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до п. 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства.
Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.
З метою забезпечення виконання завдань та визначених функцій районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у їх складі утворюються структурні підрозділи (відділи, відділення, групи, служби), які провадять діяльність відповідно до положення про структурний підрозділ районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Тобто, ІНФОРМАЦІЯ_4 є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до наказу Міністерства оборони України від 30 грудня 2016 року № 744 «Про організацію та ведення претензійно позовної роботи, самопредставництва, представництва інтересів Міністерства оборони України, Збройних Сил України у судах та інших державних органах, виконання судових рішень» районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки мають повноваження здійснювати представництво у судах.
Враховуючи викладене, суд з урахуванням положень ст. 48 КАС України та з урахуванням встановлених обставин справи, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, вважає за необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 до участі в даній справі у якості співвідповідача.
Відповідно ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. 48, 248, 256, 295 КАС України, суд,
Клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача та витребування доказів задовольнити.
Залучити до участі у справі № 420/23796/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У зв'язку з залученням співвідповідача, по відкласти розгляд справи на 26 лютого 2026 року о 14:00 год.
Встановити співвідповідачу строк до 20 лютого 2026 року для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Шаньшина