Справа № 344/1676/26
Провадження № 1-кс/344/992/26
02 лютого 2026 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №42026092010000003 від 08.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що Слідчим відділом Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026092010000003 від 08.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами, вчинене службовими особами в умовах воєнного стану.
Нагляд за здійсненням досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється Окружною прокуратурою міста Івано-Франківська.
Під час досудового розслідування установлено, що в результаті опрацювання інформації з відкритих джерел - мережі Інтернет, а саме веб - порталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено факт того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2022 році оголошено закупівлю по предмету «Капітальний ремонт палат відділення хірургії корпусу №2 3-го поверху КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", АДРЕСА_1 », (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), на очікувану суму закупівлі 1 455 464,00 грн.
Переможцем у торгах визнано Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із пропозицією 1 388 900,00 грн, із яким 12.07.2022 року укладено договір № 4545/07.
Згідно з п. 5.1. укладеного договору строк виконання робiт протягом 39-ти робочих днів з дня укладення договору.
30 грудня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " укладено додаткову угоду №01 до договору про виконання робіт № 4545/07, якою сторони вирішили продовжити строк дії договору до 30.11.2023.
26 квітня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " укладено додаткову угоду № 02 до договору про виконання робіт № 4545/07, згідно якої доповнено Розділ І «Предмет договору» пунктом 1.4 наступного змісту: Підрядник зобов'язується своїми силами і засобами та на свій ризик упродовж 2023 року виконати додаткові аналогічні роботи по об'єкту Капітальний ремонт процедурних кабінетів корпусу А2 відділення інвазивних методів діагностики та реперфузійної терапії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », при чому загальна вартість таких додаткових аналогічних робіт не перевищує 50 відсотків ціни основного договору та становить 398708,82 грн.
Крім цього, в результаті опрацювання веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2023 році оголошено закупівлю по предмету «Капітальний ремонт палат відділення хірургії корпусу №2 3-го поверху КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", АДРЕСА_1 ; додаткові аналогічні роботи», (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 ), на очікувану суму закупівлі 398 708,82 грн.
Переможцем у торгах визнано Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із пропозицією 398 708,82 грн., із яким 26.04.2023 укладено аналогічну додаткову угоду № 02 до договору про виконання робіт № 4545/07, згідно якої доповнено Розділ І «Предмет договору» пунктом 1.4 наступного змісту: Підрядник зобов'язується своїми силами і засобами та на свій ризик упродовж 2023 року виконати додаткові аналогічні роботи по об'єкту Капітальний ремонт процедурних кабінетів корпусу А2 відділення інвазивних методів діагностики та реперфузійної терапії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », при чому загальна вартість таких додаткових аналогічних робіт не перевищує 50 відсотків ціни основного договору та становить 398708,82 грн.
Відтак, встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинили дії в інтересах Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " під час робіт на об'єкті «Капітальний ремонт палат відділення хірургії корпусу №2 3-го поверху КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", АДРЕСА_1 ».
В подальшому службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 заволоділи чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, вчинили дії в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " при підписанні актів виконаних будівельних робіт на об'єкті «Капітальний ремонт палат відділення хірургії корпусу №2 3-го поверху КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", АДРЕСА_1 », що призвело до завищення вартості вказаних будівельних робіт та завдало істотної шкоди місцевому бюджету.
Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту заволодіння бюджетними коштами службовими особами підрядної організації, виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме відомостей, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , по банківському платіжному рахунку НОМЕР_3 , в яких міститься інформація щодо документів, на підставі яких відкриті рахунки, детальний рух коштів із зазначенням рахунку, дати, суми, номерів банківських рахунків, на які та з яких здійснено перерахування грошових коштів, повних анкетних даних юридичної особи, якій належить рахунок, з липня 2022 року по даний час включно з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на цифровому або паперовому носії інформації.
Інформація, зазначена у вказаних вище документах, необхідна органу досудового розслідування, оскільки дозволить встановити, чи дійсно вищенаведеними підрядниками та субпідрядниками виконувались ті роботи та об'єми робіт, що зазначені в актах виконаних робіт та в подальшому може бути використана як доказ вчинення їх службовими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, оскільки такі дані можуть бути відображені тільки в податкових деклараціях з податку на додану вартість та реєстрах виданих та отриманих податкових накладних.
Учасники у судове засідання не з'явилися, прокурор просить розгляд справи здійснювати без участі, клопотання підтримує, просить задоволити.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим і здійснюється в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Наданими стороною кримінального провадження матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає сторона обвинувачення, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл слідчим СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та прокурорам Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_3 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , по банківському платіжному рахунку НОМЕР_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , в яких міститься інформація щодо документів, на підставі яких відкриті рахунки, детальний рух коштів із зазначенням рахунку, дати, суми, номерів банківських рахунків, на які та з яких здійснено перерахування грошових коштів, повних анкетних даних юридичної особи, якій належить рахунок, з липня 2022 року по 29 січня 2026 року включно з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на цифровому або паперовому носії інформації.
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 02 квітня 2026 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1