29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"02" лютого 2026 р.Справа № 924/1279/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Шевчук О.І., розглянувши матеріали скарги Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області, м. Ізяслав Шепетівського району Хмельницької області
на дії (бездіяльність) державного виконавця щодо виконання ухвали суду про забезпечення позову у справі
за позовом Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області, м. Ізяслав Шепетівського району Хмельницької області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001", силище Теофіполь, Хмельницький район, Хмельницька область
про стягнення 18 502 659,43 грн. безпідставно збережених коштів
Ухвала постановляється 02.02.2026 у зв'язку з перебуванням судді Шевчук О.І. у щорічній відпустці з 17.01.2026 по 30.01.2026 включно
У провадженні Господарського суду Хмельницької області перебуває позовна заява Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області (30300, Хмельницька область, Шепетівський район, м.Ізяслав, вул. Незалежності, буд. 43, ЄДРПОУ 04060720) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" (30600, Хмельницька область, Хмельницький район, силище Теофіполь, вул. Небесної сотні, 37В, ЄДРПОУ 35080933) про стягнення 18502659,43 грн. безпідставно збережених коштів.
Ухвалою суду від 29.12.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яку визначено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.01.2026.
29.12.2025 через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС) надійшла заява Ізяславської міської ради про забезпечення позову шляхом накладення арешту на грошові кошти, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" (код ЄДРПОУ 35080933), як в національній валюті (гривня), так і в іноземній валюті, які знаходяться на відкритих рахунках у банківських або інших фінансово-кредитних установах, у тому числі інших держав, а також на рахунках, що будуть відкриті після винесення ухвали про забезпечення позову, та на майно, яке належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" (код ЄДРПОУ 35080933), у межах суми позову 18 502 659,43 грн. та понесених судових витрат (судового збору) в розмірі 223 243,11 грн. (вх№05-08/3861/25).
Ухвалою суду від 31.12.2025 заяву Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області про забезпечення позову від 29.12.2025 задоволено частково.
Накладено арешт на грошові кошти, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" (30600, Хмельницька область, Хмельницький район, селище Теофіполь, вул. Небесної сотні, 37В, ЄДРПОУ 35080933), як в національній валюті (гривня), так і в іноземній валюті, що містяться на відкритих рахунках у банківських або інших фінансово-кредитних установах, у тому числі інших держав, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення ухвали про забезпечення позову у межах у межах суми позову 18 502 659 (вісімнадцять мільйонів п'ятсот дві тисячі шістсот п'ятдесят дев'ять) гривень 43 копійки та понесених судових витрат (судового збору) в розмірі 223 243 (двісті двадцять три тисячі двісті сорок три) гривні 11 копійок.
У забезпеченні позову шляхом накладення арешту на рухоме та нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" відмовлено.
Ухвалою суду від 15.01.2026 за клопотаннями сторін підготовче засідання у справі відкладено на 10 год. 00 хв. 10.02.2026.
26.01.2026 до суду надійшла скарга Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області на дії та бездіяльність державного виконавцядії щодо виконання ухвали суду про забезпечення позову у справі, у якій скаржник просить:
- визнати неправомірними дії державного виконавця Теофіпольського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мовчан А.О. щодо несвоєчасного відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали Господарського суду Хмельницької області від 31.12.2025 про забезпечення позову у справі №924/1279/25;
- визнати неправомірними дії державного виконавця Теофіпольського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мовчан А.О. щодо встановлення боржнику строку для виконання ухвали Господарського суду Хмельницької області від 31.12.2025 про забезпечення позову у справі №924/1279/25;
- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Теофіпольського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мовчан А.О. щодо невинесення постанови про арешт коштів боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" (код ЄДРПОУ 35080933);
- зобов'язати державного виконавця Теофіпольського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мовчан А.О. не пізніше наступного робочого дня з дня набрання ухвалою законної сили вчинити дії, спрямовані на реальне виконання ухвали Господарського суду Хмельницької області від 31.12.2025 про забезпечення позову у справі № 924/1279/25, а саме: винести постанову про арешт коштів боржника, якою накласти арешт на грошові кошти, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" (30600, Хмельницька область, Хмельницький район, селище Теофіполь, вул. Небесної сотні, 37В, ЄДРПОУ 35080933), як в національній валюті (гривня), так і в іноземній валюті, що містяться на відкритих рахунках у банківських або інших фінансово-кредитних установах, у тому числі інших держав, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення ухвали про забезпечення позову у межах суми позову 18 502 659 (вісімнадцять мільйонів п'ятсот дві тисячі шістсот п'ятдесят дев'ять) гривень 43 копійки та понесених судових витрат (судового збору) в розмірі 223 243 (двісті двадцять три тисячі двісті сорок три) гривні 11 копійок, направити постанову про арешт коштів боржника усім банківським та фінансово-кредитним установам у встановленому законом порядку.
В обґрунтування скарги вказує, що дії та бездіяльність державного виконавця Теофіпольського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мовчан Аліни Олегівни щодо виконання ухвали Господарського суду Хмельницької області від 31.12.2025 про забезпечення позову у справі №924/1279/25 є протиправними, позаяк порушують право скаржника на реальне виконання судового рішення у разі задоволення позову та отримання задоволення своїх вимог.
Так, постанова про відкриття виконавчого провадження №79998475 винесена вказаним державним виконавцем на п'ятий робочий день з дня її отримання всупереч вимогам ч.2 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження". При цьому, державним виконавцем при відкритті виконавчого провадження допущено помилки у постановах, у зв'язку з чим нею вчинялись додаткові дії щодо оформлення постанов про їх скасування, що не сприяло своєчасному виконанню ухвали суду про забезпечення позову.
Також, державним виконавцем неправомірно встановлено боржнику строк для добровільного виконання ухвали суду про забезпечення позову шляхом накладення арешту на кошти, яка відповідно до вимог процесуального закону підлягає негайному виконанню з моменту її постановлення та не передбачає надання боржнику строку для добровільного виконання, оскільки таке нівелює сутність інституту забезпечення позову. Зазначає, що винесення державним виконавцем постанови про арешт коштів на усіх рахунках боржника має здійснюватись негайно під час відкриття виконавчого провадження, однак згідно інформації з АСВП станом на дату подання цієї скарги державним виконавцем Теофіпольського відділу ДВС Мовчан А.О. не винесено постанову про арешт коштів боржника на всіх рахунках боржника, у тому числі майбутніх, та не направлено постанову до банківських установ через АСВП для негайного блокування коштів на рахунках боржника. Натомість, державним виконавцем почали вчинятися дії щодо виявлення рахунків боржника та їх стану, направлено запит на отримання інформації до 17 банків з 61 діючих, що свідчить про невжиття державним виконавцем заходів з метою реального виконання ухвали суду про забезпечення позову.
Відтак, державний виконавець Теофіпольського відділу ДВС Мовчан А.О., відкривши виконавче провадження № 79998475, фактично не забезпечила виконання ухвали Господарського суду Хмельницької області від 31.12.2025 року про забезпечення позову у справі №924/1279/25, безпідставно не вчинивши дій, які зобов'язана була вчинити негайно.
Згідно ч.1 ст.339 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Відповідно до ст.342 ГПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Враховуючи викладене, вказана скарга на дії державного виконавця у справі №924/1279/25 приймається та призначається до розгляду у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 234, 334, 339, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Скаргу Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області на дії та бездіяльність державного виконавця Теофіпольського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мовчан Аліни Олегівни щодо виконання ухвали суду про забезпечення позову у справі по справі №924/1279/25 прийняти та призначити до розгляду в судовому засіданні на 12:00 год. 10 лютого 2026 року, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
2. Повідомити Ізяславську міську раду Шепетівського району Хмельницької області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" та Теофіпольський відділ державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про прийняття скарги на дії та бездіяльність державного виконавця до розгляду та дату, час і місце судового засідання.
3. Явку представників учасників справи у судове засідання визначити на їх розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи на підтвердження повноважень представників.
4. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" до 09.02.2026 надати письмові позиції (пояснення) з приводу скарги на дії та бездіяльність державного виконавця із нормативно-документальним обґрунтуванням своїх доводів.
5. Встановити Теофіпольському відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України строк до 09.02.2026 для подачі письмових заперечень з приводу скарги на дії та бездіяльність державного виконавця з доказами надіслання їх сторонам по справі.
6. Ухвалу надіслати Теофіпольському відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Ізяславській міській раді Шепетівського району Хмельницької області, Товариству з обмеженою відповідальністю "Україна 2001".
Відповідно до ч.1 ст.197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили 02.02.2026 та не підлягає оскарженню.
Суддя О.І. Шевчук