28.01.2026м. СумиСправа № 920/1555/25(920/570/23)
Господарський суд Сумської області у складі судді Ковтуна В.М., за участю секретаря судового засідання Саленко Н.М., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 920/1555/25(920/570/23)
за позовом: Акціонерного товариства "Науково-дослідний і проектно-
конструкторський інститут атомного та енергетичного
насособудування" (40003, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, 2,
код ЄДРПОУ 00220477),
до відповідача: Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та
енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" (40011, м. Суми,
пл. Привокзальна, 1, код ЄДРПОУ 05785448)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
1) Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та
управління активами, одержаними від корупційних та інших
злочинів (01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1,
код ЄДРПОУ 41037901)
2) Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала
Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ 00032945)
про стягнення 3975141 грн 31 коп.
та
за зустрічним позовом: Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та
енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" (40011, м. Суми,
пл. Привокзальна, 1, код ЄДРПОУ 05785448),
до відповідача: Акціонерного товариства "Науково-дослідний і проектно-
конструкторський інститут атомного та енергетичного
насособудування" (40003, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, 2,
код ЄДРПОУ 00220477)
про розірвання договору оренди індивідуально визначеного майна,
за участю: розпорядника майна Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" арбітражного керуючого Жмакіна Сергія Андрійовича (вул. Кузнечна, 4, м. суми, 40000, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1734 від 10.11.2015
В межах справи № №920/1555/25 про банкрутство Акціонерного товариства "Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування" (40003, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, 2, код ЄДРПОУ 00220477).
За участю представників сторін:
від позивача - Дениченко Р.В.,
від відповідача - Скубира О.М.,
від третьої особи (ФДМУ) - Скороход Р.В.
Рішенням Господарського суду Сумської області від 11.06.2025 у справі №920/570/23, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2025, первісний позов задоволено частково: стягнуто з Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" на користь Акціонерного товариства "Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування" 2828143 грн 04 коп. основного боргу, 378533 грн 31 коп. пені, 162821 грн 56 коп. - 7% штрафу, 45254 грн 67 коп. - 3% річних, 191631 грн 06 коп. інфляційних втрат, 56529 грн 18 коп. витрат зі сплати судового збору. У первісному позові у частині стягнення 206529 грн 11 коп. пені відмовлено.
Витрати по сплаті судового збору за подання первісного позову у розмірі 3097 грн 94 коп. покладено на позивача за первісним позовом.
Клопотання відповідача за первісним позовом про зменшення розміру штрафних санкцій задоволено частково. Зменшено розмір пені на 30%.
У задоволенні зустрічного позову відмовлено.
Витрати зі сплати судового збору за подання зустрічного позову у розмірі 2684 грн 00 коп. покладено на позивача за зустрічним позовом.
03.12.2025 від Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" надійшла скарга №26-07/017 від 03.12.2025 (вх. №6238 від 03.12.2025) на бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігоря Ігоровича під час виконання наказу у справі № 920/570/23.
Ухвалою від 08.12.2025 (суддя Резніченко О.Ю.) Скаргу Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" №26-07/017 від 03.12.2025 (вх. №6238 від 03.12.2025) на бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігоря Ігоровича під час виконання наказу у справі № 920/570/23 та матеріали справи №920/570/23 передано до Господарського суду Сумської області для розгляду в межах справи №920/1555/25 про банкрутство Акціонерного товариства "Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування" (40003, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, 2, код ЄДРПОУ 00220477).
Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.12.2025 справу № 920/1555/25(920/570/23) розподілено судді Ковтуну В.М.
Ухвалою суду від 12.12.2025 прийнято матеріали справи №920/570/23 до розгляду у відокремленому позовному провадженні в межах справи № 920/1555/25 про банкрутство Акціонерного товариства "Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування" та призначено розгляд Скарги Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" №26-07/017 від 03.12.2025 (вх. №6238 від 03.12.2025) на бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігоря Ігоровича під час виконання наказу у справі № 920/570/23 у судове засідання на 22.12.2025, 12:40.
17.12.2025 представником позивача Денисенком Романом Вікторовичем через систему "Електронний суд" надано до суду Заяву від 17.12.2025 (вх.№ 6443 від 17.12.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 920/1555/25(920/570/23), відповідно до змісту якої просить судове засідання у справі провести за його участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи ВКЗ; в судовому засіданні як представник позивача братиме участь Денисенко Роман Вікторович (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
17.12.2025 представницею Фонду державного майна України Скороход Раїсою Володимирівною через систему "Електронний суд" надано до суду Заяву від 17.12.2025 (вх.№ 6442 від 17.12.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 920/1555/25(920/570/23), відповідно до змісту якої просить судове засідання у справі провести за її участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи ВКЗ; в судовому засіданні як представник Фонду державного майна України братиме участь Скороход Раїса Володимирівна (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Ухвалою від 17.12.2025 суд задовольнив Заяву представника позивача Денисенка Романа Вікторовича від 17.12.2025, № б/н (вх.№ 6443 від 17.12.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 920/1555/25(920/570/23) та задовольнив Заяву представниці Фонду державного майна України Скороход Раїси Володимирівни від 17.12.2025, № б/н (вх.№ 6442 від 17.12.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 920/1555/25(920/570/23).
З 22.12.2025 по 31.12.2025 суддя Ковтун В.М. перебував у відпустці.
Ухвалою суду від 02.01.2026 призначено розгляд Скарги Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" №26-07/017 від 03.12.2025 (вх. №6238 від 03.12.2025) на бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігоря Ігоровича під час виконання наказу у справі № 920/570/23 у судове засідання на 15.01.2026, 11:00.
Ухвалою суду від 15.01.2026 відкладено розгляд Скарги Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" №26-07/017 від 03.12.2025 (вх. №6238 від 03.12.2025) на бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігоря Ігоровича під час виконання наказу у справі № 920/570/23 у судове засідання на 22.01.2026, 15:00.
21.01.2026 представник Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" Скубира О.М. надав до суду через систему «Електронний суд» Додаткові пояснення у справі (вх. № 352 від 21.01.2026).
Через загрозу безпеці учасників справи, у зв'язку з тим, що на території Сумського району Сумської області була оголошена повітряна тривога, судове засідання призначене на 22.01.2026, 15:00 у справі № 920/1555/25(920/570/23) не відбулось, про що складено акт суду від 22.01.2026.
Ухвалою суду від 22.01.2026 призначено розгляд Скарги Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" №26-07/017 від 03.12.2025 (вх. №6238 від 03.12.2025) на бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігоря Ігоровича під час виконання наказу у справі № 920/570/23 у судове засідання на 28.01.2026, 10:30.
В судовому засіданні 28.01.2026 представник відповідача (скаржника) підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні 28.01.2026 проти задоволення скарги заперечував.
Розглянувши матеріали справи та скарги, суд приходить до наступних висновків:
Рішенням Господарського суду Сумської області від 11.06.2025 у справі №920/570/23, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2025, первісний позов задоволено частково: стягнуто з Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування "Насосенергомаш" на користь Акціонерного товариства "Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування" 2828143 грн 04 коп. основного боргу, 378533 грн 31 коп. пені, 162821 грн 56 коп. - 7% штрафу, 45254 грн 67 коп. - 3% річних, 191631 грн 06 коп. інфляційних втрат, 56529 грн 18 коп. витрат зі сплати судового збору. У первісному позові у частині стягнення 206529 грн 11 коп. пені відмовлено. Витрати по сплаті судового збору за подання первісного позову у розмірі 3097 грн 94 коп. покладено на позивача за первісним позовом. Клопотання відповідача за первісним позовом про зменшення розміру штрафних санкцій задоволено частково. Зменшено розмір пені на 30%. У задоволенні зустрічного позову відмовлено. Витрати зі сплати судового збору за подання зустрічного позову у розмірі 2684 грн 00 коп. покладено на позивача за зустрічним позовом.
25.11.2025 на виконання рішення Господарського суду Сумської області від 11.06.2025 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2026 по справі № 920/570/23 Господарським судом Сумської області видані відповідні накази.
27.11.2025. Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігорем Ігоровичем була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження від 27.11.2025р. ВП № НОМЕР_1 з виконання наказу № 920/570/23, виданого 25.11.2025р.
Господарським судом Сумської області про стягнення з Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» (код ЄДРПОУ 05785448) на користь Акціонерного товариства «Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування» (40003, Сумська область, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, буд. 2, код 00220477) 2 828 143,04грн. основного боргу, 378 533,31грн. пені, 162 821,56грн. - 7% штрафу, 45 254,67грн. - 3% річних, 191 631,06грн. інфляційних втрат, 56 529,18грн. витрат зі сплати судового збору.
27.11.2025 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігорем Ігоровичем була прийнята постанова про стягнення виконавчого збору від 27.11.2025р. ВП № НОМЕР_1, відповідно до якої постановлено стягнути з боржника АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» виконавчий збір у розмірі 366 291,28 гривня (UAH).
27.11.2025 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігорем Ігоровичем була прийнята постанова про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 27.11.2025р. ВП № НОМЕР_1, відповідно до якої постановлено визначити для боржника АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 329,50 грн.
27.11.2025 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігорем Ігоровичем була прийнята постанова про арешт коштів боржника від 27.11.2025р. ВП № НОМЕР_1, відповідно до якої постановлено накласти арешт на грошові кошти/ електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів, яка становить 4 029 533,6 гривня (UAH).
Листом від 28.11.2025р. № 26-07/01686 Акціонерне товариство «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» (далі - «Боржник») повідомило Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігоря Ігоровича про необхідність зупинення вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчому провадженні № НОМЕР_1, на підставі п. 104 розділу XIII Закону.
Скаржник зазначає, що станом на 03.12.2025 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігорем Ігоровичем вищевказані вимоги Закону не виконані.
Листом від 28.11.2025 № 06.1-16/НОМЕР_1/7/ (вх. Боржника від 01.12.2025р. № 01074/1) Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив Боржника про те, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань кінцевим бенефіціарним власником АТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», код ЄДРПОУ 05785448 залишається ОСОБА_1 - громадянин російської федерації, у зв'язку з чим Боржник не відповідає в сукупності критеріям передбачених п. 10 прим. 4 розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження»
В обґрунтування поданої скарги, АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» вважає, що бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Давидко Ігоря Ігоровича є неправомірною, оскільки:
У відповідності до п. 104 розділу XIII Закону, тимчасово, під час дії воєнного стану та протягом двох років після його припинення чи скасування:
1) зупиняється вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчих провадженнях, за якими боржниками є господарські товариства, які відповідають сукупно таким критеріям:
- є оператором критичної інфраструктури;
- частки (акції, паї) господарського товариства були примусово відчужені під час дії воєнного стану;
- державі у статутному капіталі господарського товариства прямо або опосередковано належить більше 50 відсотків часток (акцій, паїв) (крім виконання рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, про відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, про стягнення аліментів, про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), крім виконавчих проваджень з примусового виконання рішень за зобов'язаннями, які виникли на підставі правочинів, укладених після дати примусового відчуження часток (акцій, паїв) операторів критичної інфраструктури на користь держави. Для цілей цього пункту під зобов'язаннями, які виникли після дати примусового відчуження часток (акцій, паїв) операторів критичної інфраструктури на користь держави, розуміються зобов'язання, які виникли з підстав, передбачених законом, за винятком зобов'язань, які виникли внаслідок новації, заміни кредитора у зобов'язанні, заміни боржника у зобов'язанні;
2) підлягають зняттю арешти, накладені на майно та/або грошові кошти господарських товариств, які відповідають сукупно таким критеріям:
- є оператором критичної інфраструктури;
- частки (акції, паї) господарського товариства були примусово відчужені під час дії воєнного стану;
- державі у статутному капіталі господарського товариства прямо або опосередковано належить більше 50 відсотків часток (акцій, паїв).
Скаржник вказує, що АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» відповідає сукупно критеріям, передбаченим п. 104 розділу XIII Закону, оскільки:
1. 28.03.2025р. Сумською обласною державною адміністрацією/Сумською обласною військовою адміністрацією було прийняте розпорядження від 28.03.2025р. № 192-ОД, відповідно до п. 2 додатку № 2 якого, Акціонерне товариство «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» (АТ «Сумський завод «Насосенергомаш»), ідентифікаційний код підприємства в ЄДРПОУ 05785448, податковий номер платника податків 057854418194 визнано таким, що підтвердило статус критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
2. Рішенням Вищого антикорупційного суду України від 29.10.2024р. по справі № 991/10700/23 стягнуто в дохід держави активи ОСОБА_1 , Акціонерного товариства «ГРУПА ГМС», а також активи, щодо яких ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та АТ «ГРУПА ГМС», можуть прямо чи опосередковано (через інших фізичних та юридичних осіб) вчиняти дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними, в тому числі 90,6065% акцій Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», код ЄДРПОУ 05785448, номінальною вартістю 0,80грн., які у кількісному еквіваленті становлять 27 999 302 шт., якими, опосередковано, через НАФТЕК ПАМП ЛТД (NAFTECH PUMP LTD) КІПР, володіє АТ «Група ГМС», рф, одрн 5087746036483, копія вступної та резолютивної частини додається, повний текст рішення міститься за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/review/122732426.
3. 23.05.2025р. Апеляційною палатою Вищого антикорупційного суду була прийнята Постанова від 23.05.2025р. по справі № 991/10700/23, відповідно до якої Рішення Вищого антикорупційного суду від 29.10.2024р. та ухвала Вищого антикорупційного суду від 25.11.2024р. - скасовані.
Постановлене нове рішення, яким до ОСОБА_1 , АТ «Група ГМС» та ОСОБА_3 застосована санкція, передбачена п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції» та стягнуто в дохід держави, зокрема, активи, якими володіє АТ «Група ГМС» та щодо яких ОСОБА_1 та ОСОБА_2 можуть вчиняти дії, тотожні за змістом праву розпорядження:- 90,6065% акцій Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», код ЄДРПОУ 05785448, номінальною вартістю 0,80грн., які у кількісному еквіваленті становлять 27 999 302шт., якими, опосередковано, через НАФТЕК ПАМП ЛТД (Naftech Pump Ltd) КІПР, володіє АТ «Група ГМС», РФ, одрн 5087746036483 https://reyestr.court.gov.ua/Review/127601764).
Скаржник, також, зазначає, що хоча станом на 03.12.2025 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань кінцевим бенефіціарним власником Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» значиться ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки зміна кінцевого бенефіціарного власника потребує значного часу, що пов'язано з існуванням судових заборон на вчинення реєстраційних дій але Постанова Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 23.05.2025р. по справі № 991/10700/23, яка набрала законну силу 23.05.2025р., є юридичною подією, з настанням якої 90,6065% акцій Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», код ЄДРПОУ 05785448 були примусово відчуженні у ОСОБА_1 та стягнуто в дохід держави.
Також, листом від 09.09.2025р. № 10-78-22572 Фонд державного майна України, підтвердив, що 29.08.2025р. на рахунок держави, в особі Фонду державного майна України, було переведено 27 999 302 штук простих іменних акцій емітента Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», що становить 90,6065% від статутного капіталу емітента.
Як вказує скаржник, відповідно до виписки про операції з цінними паперами з 29.08.2025р. 19:30:09 по 29.08.2025р. 19:30:09 від 29.08.2025р. № 26695, прості іменні акції Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» у кількості 27 999 302шт., якими володіло НАФТЕК ПАМП ЛТД (Naftech Pump Ltd) переведено на Фонд державного майна України.
Відповідно до статі 3391 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Господарського процесуального кодексу України, порушено їхні права.
Відповідно до пункту 104 розділу ХІІІ Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404 - VIII (далі - Закон), тимчасово, під час дії воєнного стану та протягом двох років після його припинення чи скасування:
1) зупиняється вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчих провадженнях, за якими боржниками є господарські товариства, які відповідають сукупно таким критеріям:
- є оператором критичної інфраструктури;
- частки (акції, паї) господарського товариства були примусово відчужені під час дії воєнного стану;
- державі у статутному капіталі господарського товариства прямо або опосередковано належить більше 50 відсотків часток (акцій, паїв) (крім виконання рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, про відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, про стягнення аліментів, про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), крім виконавчих проваджень з примусового виконання рішень за зобов'язаннями, які виникли на підставі правочинів, укладених після дати примусового відчуження часток (акцій, паїв) операторів критичної інфраструктури на користь держави. Для цілей цього пункту під зобов'язаннями, які виникли після дати примусового відчуження часток (акцій, паїв) операторів критичної інфраструктури на користь держави, розуміються зобов'язання, які виникли з підстав, передбачених законом, за винятком зобов'язань, які виникли внаслідок новації, заміни кредитора у зобов'язанні, заміни боржника у зобов'язанні;
2) підлягають зняттю арешти, накладені на майно та/або грошові кошти господарських товариств, які відповідають сукупно таким критеріям: - є оператором критичної інфраструктури;
- частки (акції, паї) господарського товариства були примусово відчужені під час дії воєнного стану;
- державі у статутному капіталі господарського товариства прямо або опосередковано належить більше 50 відсотків часток (акцій, паїв).
Так, згідно зі ст. 1 Закону України «Про критичну інфраструктуру», критична інфраструктура - сукупність об'єктів критичної інфраструктури.
Об'єкти критичної інфраструктури - об'єкти інфраструктури, системи, їх частини та їх сукупність, які є важливими для економіки, національної безпеки та оборони, порушення функціонування яких може завдати шкоди життєво важливим національним інтересам.
Оператор критичної інфраструктури - юридична особа будь-якої форми власності та/або фізична особа - підприємець, що на правах власності, оренди або на інших законних підставах здійснює управління об'єктом критичної інфраструктури та відповідає за його поточне функціонування.
У відповідності до ст. 8 Закону України «Про критичну інфраструктуру», віднесення об'єктів до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Отже, віднесення до операторів критичної інфраструктури (ОКІ) в Україні здійснюється на основі Закону "Про критичну інфраструктуру", що визначає суб'єктів (юросіб/ФОП), які управляють об'єктами, чия діяльність впливає на безпеку та життєдіяльність.
В свою чергу, скаржником відповідних доказів на підтвердження внесення Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» до переліку підприємств, саме операторів критичної інфраструктури не надано.
Твердження скаржника, про те що 28.03.2025. Сумською обласною державною адміністрацією/Сумською обласною військовою адміністрацією було прийняте розпорядження від 28.03.2025р. № 192-ОД, відповідно до п. 2 додатку № 2 якого, Акціонерне товариство «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» визнано таким, що підтвердило статус критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, не є належним доказом віднесення підприємства до операторів критичної інфраструктури.
Статус підприємства як критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період визнається відповідно до положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і не стосується операторів критичної інфраструктури, які, як вже було зазначено, регулюються Законом України «Про критичну інфраструктуру».
Окрім цього, відповідно до п. 4 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об'єднання, професійної спілки, її організації або об'єднання, політичної партії, організації роботодавців, об'єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 вищевказаного Закону передбачено, що основним принципом державної реєстрації є обов'язковість державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі (Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань).
Абзацом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, фізичних осіб - підприємців та відокремлені підрозділи юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, з Єдиного державного реєстру.
В той же час, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 28.11.2025 кінцевим бенефіціарним власником АТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», код ЄДРПОУ 05785448 залишається ОСОБА_1 - громадянин російської федерації.
Таким чином, на момент надання інформації державна реєстрація змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на підставі постанови Вищого антикорупційного суду від 23.05.2025 по справі № 991/10700/23 не проведена, отже, відповідно до вищевказаних правових норм, держава не є власником частки більшої 50 відсотків акцій в статутному капіталі АТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», код ЄДРПОУ 05785448.
Приймаючи до уваги зазначене, суд приходить до висновку, що АТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», код ЄДРПОУ 05785448 не відповідає в сукупності критеріям передбачених п. 10 прим. 4 розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження».
Вищевказане свідчить про відсутність підстав для задоволення клопотань про вчинення виконавчих дій передбачених п. 10 прим. 4 розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження», а саме зняття арештів з майна або грошових коштів; зупинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень у виконавчих провадженнях, які перебувають на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного
міжрегіонального управління Міністерства юстиції і боржником за якими є АТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», код ЄДРПОУ 05785448, а відповідно відсутні правові підстави для задоволення скарга Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» про визнання бездіяльності правомірною та зобов'язання вчинити дії (вх. № 6238 від 03.12.2025).
Керуючись ст. 234, 235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні скарги Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» про визнання бездіяльності правомірною та зобов'язання вчинити дії (вх. № 6238 від 03.12.2025) - відмовити.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки та в порядку, встановлені статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.
Повну ухвалу складено та підписано суддею 02.02.2026.
СуддяВ.М. Ковтун