ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"02" лютого 2026 р. Справа № 903/495/24
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Гудак А.В.
судді Мельник О.В.
судді Петухов М.Г.
розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі № 903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області
за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації
до відповідача 1: Ковельської районної державної (військової) адміністрації
до відповідача 2: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області
до відповідача 3: Вишнівської сільської ради Ковельського району Волинської області
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками прикордонної смуги
Рішенням Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 у справі №903/495/24 позов задоволено. Усунено перешкоди власнику - державі в особі Волинської обласної та розпорядженні земельними ділянками прикордонної смуги, шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження Любомльської районної державної адміністрації №246 від 19.12.2013 "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності" в частині затвердження такої документації щодо земельних ділянок з кадастровим номером : 0723387200:06:004:0850 площею 8,0884 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0852 площею 5,4725 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0854 площею 2,6211 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0856 площею 3,7957 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0858 площею 18,1755 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0860 площею 6,6813 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0862 площею 2,4767 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0863 площею 1,8710 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0869 площею 2,2594 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0873 площею 1,5731 га.;
Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 03.12.2020 №10-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" у частині передачі Вишнівській територіальній громаді Любомльського району в особі Вишнівської сільської ради у комунальну власність земельних ділянок з кадастровим номером: 0723387200:06:004:0850 площею 8,0884 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0852 площею 5,4725 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0854 площею 2,6211 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0856 площею 3,7957 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0858 площею 18,1755 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0860 площею 6,6813 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0862 площею 2,4767 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0863 площею 1,8710 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0869 площею 2,2594 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0873 площею 1,5731 га;
Скасовано державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровим номером: 0723387200:06:004:0850 площею 8,0884 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0852 площею 5,4725 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0854 площею 2,6211 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0856 площею 3,7957 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0858 площею 18,1755 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0860 площею 6,6813 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0862 площею 2,4767 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0863 площею 1,8710 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0869 площею 2,2594 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0873 площею 1,5731 га з одночасним припиненням речових прав Вишнівської сільської ради на ці земельні ділянки.
Зобов'язано Вишнівську сільську раду Ковельського району Волинської області повернути Волинській обласній державній (військовій) адміністрації земельні ділянки з кадастровим номером: 0723387200:06:004:0850 площею 8,0884 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0852 площею 5,4725 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0854 площею 2,6211 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0856 площею 3,7957 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0858 площею 18,1755 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0860 площею 6,6813 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0862 площею 2,4767 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0863 площею 1,8710 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0869 площею 2,2594 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0873 площею 1,5731 га.
Скасовано державну реєстрацію права власності Вишнівської сільської ради на земельні ділянки: з кадастровим номером 0723387200:06:004:0850 площею 8,0884 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0852 площею 5,4725 га; з кадастровим номером 0723387200:06:004:0854 площею 2,6211 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0856 площею 3,7957 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0858 площею 18,1755 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0860 площею 6,6813 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0862 площею 2,4767 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0863 площею 1,8710 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0869 площею 2,2594 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0873 площею 1,5731 га.
Стягнуто з Вишнівської сільської ради на користь Офісу Генерального прокурора 48 448,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на користь Офісу Генерального прокурора 48 448,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Не погоджуючись частково з ухваленим рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Волинській області звернулось до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення Господарського суду Волинської області у справі №903/495/24 за позовом заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації до Ковельської районної державної (військової) адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Вишнівської сільської ради Ковельського району Волинської області про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками прикордонної смуги, в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області відмовити повністю.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.12.2025 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі № 903/495/24 залишено без руху та зобов'язано Головне управління протягом 10-ти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки та подати докази сплати судового збору в розмірі 39 969,60 грн.
29 грудня 2025 року апелянт надав суду апеляційної інстанції платіжну інструкцію №1476 від 26.12.2025 про сплату судового збору у розмірі - 72 732,00 грн сплаченого за подання апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі № 903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.01.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі №903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області. Розгляд апеляційної скарги призначено на 21 січня 2026 року.
Ухвалою суду апеляційної інстанції від 21.01.2026 оголошено перерву в судовому засіданні для оголошення вступної і резолютивної частини постанови до 11:40 год. 28 січня 2026 року.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.01.2026 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі №903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, задоволено частково. Рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі №903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про усунення перешкод власнику - державі в особі Волинської обласної та розпорядженні земельними ділянками прикордонної смуги, шляхом скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровим номером: 0723387200:06:004:0850 площею 8,0884 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0852 площею 5,4725 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0854 площею 2,6211 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0856 площею 3,7957 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0858 площею 18,1755 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0860 площею 6,6813 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0862 площею 2,4767 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0863 площею 1,8710 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0869 площею 2,2594 га, з кадастровим номером 0723387200:06:004:0873 площею 1,5731 га з одночасним припиненням речових прав Вишнівської сільської ради на ці земельні ділянки, скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позову. В решті рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі №903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, залишено без змін. Резолютивну частину рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі №903/495/24 в частині стягнення судового збору змінено та викладено її в наступній редакції:
"Стягнути з Ковельської районної державної адміністрації (45000, Україна, Волинська область, м. Ковель, вул. Драгаманова, 22, ЄДРПОУ 04051402) на користь Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011; код ЄДРПОУ 00034051, р/р НОМЕР_2 в ГУ ДКС України у м. Києві) - 3028,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (вул.Винниченка, 67, м. Луцьк, ЄДРПОУ 39767861) на користь Офісу Генерального прокурора (вул.Різницька, 13/15, м. Київ, 01011; код ЄДРПОУ 00034051, р/р НОМЕР_2 в ГУ ДКС України у м. Києві) - 3028,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Стягнути з Вишнівської сільської ради (вул. Незалежності, 80А, с. Вишнів, Ковельський р-н, Волинська обл, код ЄДРПОУ 04333164) на користь Офісу Генерального прокурора (вул.Різницька, 13/15, м. Київ, 01011; код ЄДРПОУ 00034051, р/р НОМЕР_2 в ГУ ДКС України у м. Києві) - 60 560,00 грн витрат по сплаті судового збору."
Стягнуто з Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011; код ЄДРПОУ 00034051, р/р НОМЕР_2 в ГУ ДКС України у м. Києві) на користь Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (вул. Винниченка, 67, м.Луцьк, ЄДРПОУ 39767861) - 36 336,00 грн витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
30 січня 2026 року апелянтом подано заяву про повернення йому надмірно сплаченого судового збору в сумі 32 762,40 грн на розрахунковий рахунок Головного управління Держгеокадастру у Волинській області за наступними реквізитами: місто Луцьк, вул.Винниченка, будинок 67, 43006, код ЄДРПОУ 39767861, р/р НОМЕР_1 , МФО 820172), за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі № 903/495/24.
Розглянувши вищевказану заяву, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України "Про судовий збір".
Згідно ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір" якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до п. 1 ч. 1. ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно ч.2 ст.7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Оскільки Головне управління Держгеокадастру у Волинській області мало сплатити за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області у справі №903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області - 39 969,60 грн (11 немайнових вимог х 3028 грн = 33 308 грн; 33 308 грн х 150% = 49 962 грн; 49 962 грн х 0,8 = 39 969,60 грн), а фактично сплатив - 72 732,00 грн переплата складає - 32 762,40 грн.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі № 903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та повернути йому з Державного бюджету України сплачений судовий збір в розмірі переплаченої суми - 32 762,40 грн, перерахований за платіжною інструкцією №1476 від 26.12.2025 року.
Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, п.1 ч.1, 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд
1. Заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі № 903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області - задовольнити.
2. Повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області (місто Луцьк, вул. Винниченка, будинок 67, 43006, код ЄДРПОУ 39767861, р/р НОМЕР_1 , МФО 820172) із Державного бюджету України надмірно сплачений судовий збір у сумі 32 762,40 грн, перерахований за платіжною інструкцією №1476 від 26.12.2025 року за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 30.10.2025 року у справі № 903/495/24 в частині задоволення позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя Гудак А.В.
Суддя Мельник О.В.
Суддя Петухов М.Г.