про залучення співвідповідача
30 січня 2026 року м. Київ №320/36303/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення нарахування грошового забезпечення позивачу у період з 29.01.2020 по 19.05.2023, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу належний їй сум грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу ровів, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії), виходячи з посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України «Про Державний бюджету України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 29.01.2020 по 31.12.2020; встановленого Законом України «Про Державний бюджету України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.01.2021 по 31.12.2021; встановленого Законом України «Про Державний бюджету України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.01.2022 по 31.12.2022; встановленого Законом України «Про Державний бюджету України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, за період з 01.01.2021 по 19.05.2023, з урахуванням виплачених сум, без урахування відрахувань податків та зборів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідачем подано до суду через систему «Електронний суд» клопотання про залучення співвідповідача, мотивоване тим, що за період з 29.01.2020 по 17.03.2022 позивач перебувала на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_1 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 запропоновано позивачу надати пояснення щодо проходження нею військової служби за період з січня 2020 року по березень 2022 року із наданням підтверджуючих доказів та щодо можливості залучення в якості співвідповідача/другого відповідача Військову частину НОМЕР_1 .
Позивачем подано до суду клопотання про залучення в якості співвідповідача Військової частини НОМЕР_1 .
Досліджуючи питання доцільності залучення до участі у справі співвідповідачем Військовій частині НОМЕР_1 , суд зазначає таке.
Предметом позову у даній справі є оскарження бездіяльності відповідача щодо непроведення нарахування грошового забезпечення позивачу у період з 29.01.2020 по 19.05.2023, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.
З наданих відповідачем індивідуальних відомостей позивача за формою ОК-5 вбачається, що у період з січня 2020 року по березень 2022 року страхувальником позивача вказано Військову частину НОМЕР_1 , що свідчить про перебування ОСОБА_1 на військовій службі саме в означеній Військовій частині у вказаний період часу.
Відповідно до частин третьої-шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_1 .
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали направити на адресу Військової частини НОМЕР_1 копію позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду.
Витребувати від співвідповідача (Військової частини НОМЕР_1 ):
- копію наказів про зарахування до списків особового складу та про виключення зі списків особового складу позивача;
- довідку про грошове забезпечення позивача за період з 29.01.2020 по дату виключення зі списків особового складу із зазначенням усіх видів грошового забезпечення;
- пояснення щодо застосування розміру посадового окладу при обрахунку грошового забезпечення позивача у спірному періоді у розрізі застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції, чинній з 29.01.2020 по дату виключення зі списків особового складу, з наданням нормативного обґрунтування.
Запропонувати Військовій частині НОМЕР_1 протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви з додатками подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити співвідповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив на позовну заяву.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.