щодо розгляду заяви про зміну предмета позову
(збільшення позовних вимог) (уточненої)
30 січня 2026 року м. Київ № 320/1402/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача про зміну предмета позову (збільшення позовних вимог)_ (уточнену) в межах адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Златобанк» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною та скасування вимоги та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Публічне акціонерне товариство «Златобанк» (далі по тексту також позивач, ПАТ «Златобанк») з позовом до Державної податкової служби України (далі по тексту також відповідач 1, ДПС України) та Головного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту також відповідач 2, ГУ ДПС у м. Києві), в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу ГУ ДПС у м. Києві від 02.06.2023 №Ю-27683-2615 на суму 28 579,40 грн, адресовану ПАТ «Златобанк»;
- визнати протиправними дії ДПС України в особі ГУ ДПС у м. Києві по зміні здійснених ПАТ «Златобанк» в рахунок сплати Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування платежів;
- зобов'язати ДПС України в особі ГУ ДПС у м. Києві зарахувати платежі, здійснені ПАТ «Златобанк» в рахунок сплати Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування платежів відповідно до зазначеного у платіжних документах призначення платежу та періоду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
12.03.2024 на адресу суду через систему «Електронний суд» надійшла заява про зміну предмета позову (збільшення позовних вимог), у якому позивач просить суд доповнити прохальну частину позовної заяви такою вимогою:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у м.Києві про сплату боргу (недоїмки) від 04.12.2023 №Ю-68033-2615 на суму 28638,80 грн., адресовану Публічному акціонерному товариству «Златобанк».
10.06.2024 на адресу суду від позивача через систему «Електронний суд» надійшла заява про зміну предмета позову від 10.06.2024, у якій позивач просить суд доповнити прохальну частину позовної заяви такими вимогами:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у м.Києві про сплату боргу (недоїмки) від 04.12.2023 №Ю-68033-2615 на суму 28638,80 грн., адресовану Публічному акціонерному товариству «Златобанк»;
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у м.Києві про сплату боргу (недоїмки) від 04.03.2024 №Ю-68033-2615 на суму 28550,94 грн., адресовану Публічному акціонерному товариству «Златобанк»;
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у м.Києві по зміні призначення здійснених Публічним акціонерним товариством «Златобанк» в рахунок сплати Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування платежів;
- зобов'язати Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у м.Києві зарахувати платежі, здійснені Публічним акціонерним товариством «Златобанк» в рахунок сплати Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до зазначено у платіжних документах призначення платежу та періоду.
Вказана заява була зареєстрована в автоматизованій систему документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» 11.06.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2025 заяву про зміну предмету позову залишено без руху, встановлено позивачу 10-денний строк з дня вручення ухвали, протягом якого позивачу необхідно усунути недоліки заяви про зміну предмету позову, а саме: надати належним чином засвідчену копію вимоги Головного управління ДПС у м.Києві про сплату боргу (недоїмки) від 04.12.2023 №Ю-68033-2615; надати оригінал платіжного документа про сплату судового збору.
Залишено без розгляду заяву Публічного акціонерне товариство «Златобанк» про зміну предмету позову.
19.08.2024 на адресу суду через систему «Електронний суд» від позивача надійшла уточнена заява про зміну предмету позову, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у м.Києві про сплату боргу (недоїмки) від 04.12.2023 №Ю-68033-2615 на суму 28638,80 грн., адресовану Публічному акціонерному товариству «Златобанк»;
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у м.Києві про сплату боргу (недоїмки) від 04.03.2024 №Ю-68033-2615 на суму 28550,94 грн., адресовану Публічному акціонерному товариству «Златобанк»;
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у м.Києві по зміні призначення здійснених Публічним акціонерним товариством «Златобанк» в рахунок сплати Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування платежів;
- зобов'язати Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у м.Києві зарахувати платежі, здійснені Публічним акціонерним товариством «Златобанк» в рахунок сплати Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до зазначено у платіжних документах призначення платежу та періоду.
19.08.2024 на адресу суду через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач пояснив, що уточнена заява про зміну предмету позову від 19.08.2024 подана замість заяви про зміну предмета позову (збільшення позовних вимог).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 прийнято до розгляду уточнену заяву позивача про зміну предмета позову.
16.12.2024 адресу суду через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог - заява про зміну предмета позову) збільшення позовних вимог) (уточнена), в якій ПАТ «Златобанк» просить суд вважати правильним викладення прохальної частини позову банку у наступній редакції:
- визнати протиправними та скасувати вимоги Головного управління ДПС у м.Києві про сплату боргу (недоїмки), адресовані ПАТ «Златобанк» від 04 грудня 2023 року №Ю-68033-2615 станом на 30 листопада 2023 року на суму 28 638,80 грн, від 04 березня 2023 року №Ю-68033-2615 станом на 29 лютого 2024 року на суму 28 550,94 грн, від 04 червня 2024 року №Ю-68033-2615 станом на 31 травня 2024 року на суму 28 548,80 грн, від 04 вересня 2024 року №Ю-68033-2615 станом на 31 серпня 2024 року на суму 28 242,09 грн.
Дослідивши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною другою цієї статті встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною третьою цієї статті підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, право позивача на подання заяви про уточнення позовних вимог у цій справі обмежено 30 днями з моменту відкриття провадження у справі.
Відповідно до положень статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Як було вказано вище, провадження у цій справі було відкрито 22.02.2024, внаслідок чого позивач мав право на подання заяви про зміну предмету позову у період з 23.02.2024 по 23.03.2024 включно.
У той же час, заява про зміну предмету позову була подана позивачем до суду 16.12.2024, відповідно, тобто з пропуском 30-денного строку, у зв'язку з чим така заява не підлягає прийняттю до розгляду.
Відповідно до частини другої статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Враховуючи подання представником позивача заяви про зміну предмету позову з порушенням процесуальних строків, така заява має бути залишена без розгляду.
Керуючись статтями 47, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити без розгляду заяву про зміну предмету позову (збільшення позовних вимог) (уточнену).
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Дудін С.О.