29 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/14678/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Волинські оптичні мережі» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Волинські оптичні мережі» (далі - ТзОВ “Волинські оптичні мережі») про стягнення з рахунків у банку коштів на погашення податкового боргу у сумі 16848185,09 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - ПК України) відповідач зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов'язок відповідач не виконує та за ним обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 9227438,63 грн та з податку на прибуток підприємств у сумі 7620746,46 грн.
Позивач просив стягнути з рахунків відповідача у банках кошти на погашення податкового боргу в дохід держави, оскільки добровільно заборгованість відповідач не погасив.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідач копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 01 грудня 2025 року з урахуванням часу доставки в електронний кабінет отримав 02 грудня 2025 року (а.с.60), однак відзив на позов не подав.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи позову, суд встановив такі обставини.
ТзОВ “Волинські оптичні мережі» зареєстроване як юридична особа 12 червня 2013 року, перебуває на обліку як платник податків в ГУ ДПС у Волинській області, має відкриті рахунки у банківських установах, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомостями з Інформаційно-комунікаційної системи (ІКС) “Податковий блок», довідкою ГУ ДПС у Волинській області (а.с.3, 19-20, 61).
З довідки ГУ ДПС у Волинській області про наявність станом на 24 листопада 2025 року боргу за платежами до бюджету слідує, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 9227438,63 грн, та з податку на прибуток підприємств у сумі 7620746,46 грн (а.с.3).
Податковий борг у сумі 9227438,63 грн (з урахуванням наявної переплати у сумі 2894,04 грн) виник внаслідок несплати ТзОВ “Волинські оптичні мережі» грошових зобов'язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 27 листопада 2024 року №0328510701 у сумі 8967593,75 грн (а.с.15-17), від 27 листопада 2024 року №0328520701 у сумі 21863,12 грн (а.с.11-13), а також нарахованої пені у сумі 240875,80 грн.
Податковий борг у сумі 7620746,46 грн також виник у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, донарахованих податковим повідомленням-рішенням від 27 листопада 2024 року №0328500701 у сумі 7487276,75 грн (а.с.7-9), та пені у сумі 133469,17 грн.
В інтегрованій картці платника (а.с.21-27) наявні відомості про наявність цієї суми податкового боргу.
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.
За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
За обставин цієї справи ТзОВ “Волинські оптичні мережі» податковими повідомленнями-рішеннями ГУ ДПС у Волинській області від 27 листопада 2025 року №0328510701 донараховано грошові зобов'язання (за основним платежем та штрафними санкціями) на загальну суму 8967593,75 грн, від 27 листопада 2024 року №0328520701 застосовано штрафні санкції у сумі 21863,12 грн, від 27 листопада 2025 року №0328500701 збільшено суму грошових зобов'язань (за основним платежем та штрафними санкціями) на 7487276,75 грн (а.с.7-9, 11-13, 15-17).
При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили (абзац четвертий пункту 56.18 статті 56 ПК України).
Податкові повідомлення-рішення від 27 листопада 2025 року №0328510701, №0328520701, №0328500701 ТзОВ “Волинські оптичні мережі» оскаржувало у судовому порядку.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі №140/3407/25, яке набрало законної сили 02 жовтня 2025 року, в задоволенні позову ТзОВ “Волинські оптичні мережі» до ГУ ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2025 року №0328510701, №0328520701, №0328500701 відмовлено повністю.
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України установлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Грошові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими з набранням 02 жовтня 2025 року законної сили судовим рішенням у справі №140/3407/25.
Несплачені протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження, грошові зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями набули статусу податкового боргу.
За приписами статті 129 ПК України несвоєчасна сплата грошових зобов'язань має наслідком нарахування контролюючим органом пені.
Згідно з підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов'язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Податковий борг з урахуванням пені на загальну суму 16848185,09 грн обліковується за відповідачем (а.с.21-27).
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
ГУ ДПС у Волинській області сформувало та надіслало відповідачу податкову вимогу від 20 жовтня 2025 року №0010555-1304-0320 про наявність станом на 16 жовтня 2025 року податкового боргу у сумі 16847884,74 грн (а.с.5), яка вручена відповідачу 23 жовтня 2025 року (а.с.6).
Вказана податкова вимога відповідачем в адміністративному чи судовому порядку оскаржена не була (доказів протилежного суду не надано).
Як передбачено підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 102.4 статті 102 ПК України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошові зобов'язання у сумі 16848185,09 грн є узгодженими, щодо їх розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів погашення боргу, суд дійшов висновку про задоволення позову у спосіб стягнення в дохід бюджету коштів з рахунків ТзОВ “Волинські оптичні мережі» у банках, що його обслуговують, у сумі податкового боргу, тобто 16848185,09 грн.
Керуючись статтями 9, 72-77, 162, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд
Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Волинські оптичні мережі» (43016, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Ковельська, будинок 22, офіс 17, ідентифікаційний код юридичної особи 38740765) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю “Волинські оптичні мережі» в банках, що обслуговують такого платника податків, в дохід бюджету кошти у сумі 16848185,09 грн (шістнадцять мільйонів вісімсот сорок вісім тисяч сто вісімдесят п'ять грн 09 коп.) для погашення податкового боргу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ж.В. Каленюк