про передачу справи за підсудністю
26 січня 2026 року справа № 580/555/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в якому просить:
- визнати протиправними дії Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), щодо неправомірного відкриття відносно позивача виконавчих проваджень на виконання постанови судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 12.05.2025 в справі 694/1238/25;
- зобов'язати уповноважених посадових осіб Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), закінчити безпідставно відкриті ним виконавчі провадження на виконання на виконання постанови судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 12.05.2025 в справі 694/1238/25 та вчинити всі необхідні дії, пов'язані з їх закінченням, у тому числі зняти арешт з майна та моїх коштів, виключити записи про позивача, як боржника з Єдиного реєстру боржників та скасувати інші заходи, вжиті під час примусового виконання у межах незаконних виконавчих проваджень;
- зобов'язати Корсунь-Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), повернути позивачу безпідставно стягнуті з позивача кошти в сумі 539,00 грн.
-стягнути з боржника на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1331,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач незаконно здійснив стягнення грошових кошів на виконання постанови судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 12.05.2025 в справі 694/1238/25, які добровільно, до відкриття виконавчого провадження стягнуті з позивача.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи судом встановлено, що постановою судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 12.05.2025 у справі 694/1238/25 позивача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень. Постанова суду набрала законної сили 18.07.2025.
На виконанні у Корсунь-Шевченківському відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебувало виконавче провадження №78545074 з виконання наведеного рішення суду у справі 694/1238/25. В межах вказаного виконавчого провадження з поточного рахунку позивача в АТ КБ «Приватбанк» стягнуто грошові кошти в сумі 2139 грн., частину з яких повернуто 24.11.2025, як помилково стягнуті. Позивач не погоджується з правомірністю стягнення коштів у сумі 539,00 грн., які йому не повернуто в межах наведеного виконавчого провадження, тому звернувся до суду за захистом прав.
Вирішуючи питання щодо підсудності спору Черкаському окружному адміністративному суду, суддя виходить з таких міркувань.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
В силу положень п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
За змістом норм ч. 5 ст. 287 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Отже, спір про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів ДВС щодо виконання ними рішень суду про притягнення особи до адміністративної відповідальності повинен розглядатись місцевим загальним судом, як адміністративним.
Оскільки позивачем оскаржуються дії, які вчинені державним виконавцем у межах виконавчого провадження з виконання постанови суду про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, тому вказана справа хоча і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте підсудна місцевому загальному суду як адміністративному. Враховуючи, що державним виконавцем виконується виконавчий документ виданий Звенигородським районним судом Черкаської області, тому даний спір підсудний цьому суду.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на викладене вище, суддя дійшов висновку, що дана справа підлягає передачі на розгляд до Придніпровського районного суду міста Черкаси.
Керуючись ст.ст. 20, 26, 29, 243, 248, 256, 287 КАС України, суддя -
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, передати на розгляд Звенигородському районному суду Черкаської області.
Направлення справи до Звенигородського районного суду Черкаської області здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, проте може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО